ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yeraltı suyu sulama kooperatiflerine devredilen elektrik tesislerinin önemli bir kısmının mülkiyeti, ilgili enerji nakil firmalarına aktarılmamıştır. Bu durum, kooperatiflerin bakım ve onarımlarını üstlenmek zorunda kalmasına ve bakım yapamayacak durumda olan kooperatiflerin DSİ bütçesinden harcama yapmasına yol açmaktadır. Devir sözleşmelerinde elektrik tesislerinin işletilmesi ve mülkiyet devri ile ilgili düzenlemeler […]
BULGU: Dalyan Yat Limanının İşletilmesi Sonucu Hazineye Yatırılması Gereken Payın Yatırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemelerde Dalyan Yat Limanı’nın işletilmesi sonucu Hazineye aktarılması gereken payın Belediye tarafından yatırılmadığı görülmüştür. Belediyenin uhdesinde bulunan Dalyanköy Yat Limanı’nın işletilmesi adına belediye şirketiyle (kiracıyla) yapılan 08.02.2000 tarihinde yapılan sözleşmesinin 6’ncı maddesinde; “Yat yanaşma […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleri sonrasında tapu sicilinden terkin edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yol yapım amacıyla kamulaştırılan araziler ve arsalar, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu çerçevesinde tapu sicilinden terkin edilmesine rağmen, ödenen kamulaştırma bedellerinin 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 250-Arazi ve Arsalar Hesabında aktifleştirildiği tespit edilmiştir. […]
BULGU: Gecekondu Fonunun Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından gecekondu fonu hesabında izlenen tutarların mevzuatında belirtilen amaca aykırı olarak kullanıldığı görülmüştür. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5’inci maddesinde; Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen yapımla ilgili kontrollük ve danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde çalıştırılan teknik personel sayılarının ihale aşamasında öngörülen teknik personel sayılarından düşük kalmasından kaynaklanan bir uygulamaya dair olan idari yargı kararıdır. İlgili ihalelerin hazırlık aşamasında; sözleşmeler kapsamında çalıştırılacak teknik personel sayılarının tespiti için yapılan projeksiyonların ihtiyaca paralel olarak hesaplanması ile mevcut uygulamanın genellik arz etmesinin […]
BULGU: Mahkeme Kararı Üzerine Ödenen Tutarların Davalı Şirketlere Rücu Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belirli bir paranın ödenmesine hükmedilen davalar sonucunda tamamı Belediye tarafından ödenen tutarlar için diğer müteselsil sorumluya rücu işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, özel bütçeli idarede sosyal tesislerin işletilmesine ilişkin hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Raporda belirtilen dört farklı uygulama bulunmaktadır. İlk olarak, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin brüt tutarının %5’inden az olmamak üzere bakım onarım tutarı ayrılması gerektiği düzenlenmiştir. Ancak yapılan incelemede bazı sosyal tesislerde bakım onarım hesabının ayrılmadığı, bazılarında brüt gelirler yerine […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mücavir alanı içerisinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan iş yerlerinin bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde; Belediyenin, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile […]
ÖZET: Kurumun taşınır mal alımına ilişkin muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, bazı işlemlerinde hukuki tasarrufları değil, fiziksel varlıkları temsil eden taşınırlara dair yanlış kaydetmede bulunulduğu belirlenmiştir. Anılan Yönetmelik’in 177’nci maddesinde 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının; kamu idarelerinin faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan büro makine ve cihazları hariç her türlü makine, tesis ve cihazları ile bunların eklentileri ve […]
BULGU: Taşınmazların Süresiz Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye ait taşınmazların alınan meclis kararlarıyla birbirinden farklı kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde; mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, özelleştirme işlemlerine ait değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmamasını ele almaktadır. 4046 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi ve Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi gereğince, değerin tespitinden sonra kamuoyuna duyurulması obrigatorydir. Ancak yapılan incelemeler sonucu, bazı özelleştirme işlemlerinin işletme hakkı devri, satış gibi şekillerde yapıldığı ve devir sözleşmelerinde alıcının yerine […]
BULGU: Belediye Hizmet Binasındaki Çay Ocağı Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye hizmet binasındaki çay ocağı giderlerinin bütçeden karşılandığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka […]
ÖZET: Aziz Sancar Araştırma Merkezi’nin yer aldığı taşınmazın hukuki durumunda belirsizlik bulunmaktadır. Mamak Belediyesi tarafından Sağlık Bakanlığına (Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesine) 25 yıllığına bedelsiz olarak tahsis edilmiş olan taşınmaz, aynı zamanda TÜSEB hizmetlerinde kullanılması amacıyla tahsis edilmiştir. Ancak, bu tahsise ilişkin süreç olumlu sonuçlandırılamadan yapım ihalesi ve sonrasında harcamalar gerçekleştirilmiş, Kurum kendisine […]
BULGU: Dağıtım Şirketlerinin Düzenlediği İhalelere, Bu Şirketlerin Hisselerini Devralan ve Ayrı Tüzel Kişiliği Bulunan Şirketlerin Ortağı Şirketlerin Katılabilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Dağıtım şirketlerinin ihalelerine bu şirketleri yöneten ve ayrı birer tüzel kişiliği olan şirketlerin ortak olduğu şirketlerin katılabildiği, ihale sonucunda imzalanan sözleşme bedelinin yatırım tutarını oluşturduğu ve tarife […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yapılandırma kanunları kapsamında tecil veya tehir edilen alacakların ilgili hesaplarda izlenmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 59’uncu, 138’inci maddeleri ve 141’inci maddesindeki hükümlere göre, tecil veya tehir edilen alacağın 120 Gelirlerden Alacaklar hesabına kaydedileceği gerektiği halde, Genel Müdürlük tarafından toplam 91.196.004,00 TL tutarında alacağın izlenmeye devam edildiği ve […]
