BULGU: Abonelik Sözleşmesinde Bulunması Zorunlu Olan Bilgilerin Eksik Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ile su aboneleri arasında yapılan “Yeni Su / Devir Abone Mukavelesi”nde bulunması zorunlu olan bilgilerden bazılarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 24.01.2015 tarih ve 29246 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Abonelik Sözleşmeleri Yönetmeliği’nin “Sözleşmenin zorunlu içeriği” başlıklı 6’ncı maddesinde abonelik […]
BULGU: Yapım İşine İlişkin Hakediş Ödemelerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı Yerine Doğrudan Maddi Duran Varlık Hesap Koduna Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Geçici Kabul usulüne tabi yapım işine ilişkin hakediş bedellerinin 258 hesabı yerine doğrudan maddi duran varlık hesabına kaydedildiği, ancak kaydedilen hesap kodunun da […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların EKAP’A Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarla ilgili bilgilerin çoğunlukla, satın alma süreçlerinin yönetildiği “Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP)” kaydedilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi Kamu İhale Kurumu ile ilgili hükümleri düzenlemiştir. İlgili maddeye […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Olmayan İşyerlerinin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İlçe sınırlarında faaliyet yürüten ve Çevre Temizlik Vergisi ödeme yükümlülüğü olan bazı işyerleriyle ilgili olarak kullanıcılarının vergi mükellefiyeti bulunmadığı görülmüştür. Çevre Temizlik Vergisine ilişkin hükümler, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde […]
BULGU: Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İşçilere ilişkin izin ücreti ödemeleri için mevzuatında öngörülmediği halde karşılık ayrılmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Sözleşmenin sona ermesinde izin ücreti” başlıklı 59’uncu maddesi iş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık […]
BULGU: Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıklardan Elde Edilen Gelirlerin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ile 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel […]
BULGU: Taşınır İşlemlerinin Yönetmeliğe Uygun Olarak Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2021 yılı hesaplarının incelenmesinde; İdarece 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilecek bir mal veya malzeme satın alındığında, taşınır giriş kaydı yapıldığı, fakat tüketim yapılmadan taşınır kayıtlarından çıkış yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Stoklar Hesabı’na ilişkin açıklamaların […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı İşgalcilere Kullandırılmaya Devam Edilmesi ve Ecrimisil Gelirlerinin Takip ve Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan ve bağımsız kullanıma müsait balıkhane, dükkân, işyeri ve ATM niteliğindeki bir kısım taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilmesi yerine, ecrimisil karşılığında işgalcilere kullandırılmaya devam edilmesi […]
BULGU: Toptancı Halinin İşletilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi a) Toptancı Halinde Bir Kişiye Birden Fazla İşyerinin Kiraya Verilmesi İdarenin yönetiminde bulunan toptancı halinde bazı kişilere birden fazla işyeri kiralık olarak verilmiştir. Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in “Kiralama ve satış” başlıklı 28’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; […]
BULGU: Yap İşlet Devret Kapsamında Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından Yap İşlet Devret sözleşmeleri çerçevesinde yaptırılan üç adet maddi duran varlığın 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Muhasebat Genel Müdürlüğünün 45 sıra numarasıyla […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerine İstinaden Taşınmazların Kiralanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin yetki alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine istinaden taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
BULGU: Bütçe İçi İşletmenin Kurulması İçin İçişleri Bakanlığından İzin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye bünyesinde bütçe içi işletme olarak çalıştırılan sosyal tesisin kurulması aşamasında İçişleri Bakanlığından izin alınmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde, […]
BULGU: Şebeke Suyu Abonesi Olmayan Ancak Atıksu Sistemine Dâhil Olan Abonelere Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şebeke suyu abone sözleşmesi bulunmadığı halde atık su sistemine dâhil olan 38 işyeri abonesinin bulunduğu ve bu abonelere çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü […]
BULGU: İktisap Tarihinden İtibaren Beş Yıl İçinde Elden Çıkarılan Taşınmazlar İçin Ek Tahakkuk Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede iktisap tarihinden 5 yıl içerisinde devir ve temlik edilen arazilerin arsa olarak vergilendirilmesi gerekirken gerekli kontrollerin ve ek emlak vergisi tahakkuklarının yapılmadığı görülmüştür. 03.07.1984 tarih […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Yerlerin Elektrik İşletme Yükümlülüğünün Enerji Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Bu Aboneliklerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi hüküm ve tasarrufunda bulunan genel aydınlatma kapsamındaki cadde, sokak, park ve yürüyüş yollarındaki elektrik aboneliklerinin enerji dağıtım şirketine devredilmediği, bu yerlerin elektrik abone grubunun “aydınlatma abone […]
