BULGU: Araç Kiralama İhalelerine İlişkin İhale Dokümanlarında Belirsizliğe Yol Açan Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından ihalesi yapılan 18 Adet Muhtelif Araç Kiralanması İşi’ne ait ihale dokümanında belirtilen kasko değerinin %2 sınırının aşıldığı, teknik şartnamede belirtilen araç grup sayısı ile birim fiyat teklif cetvelindeki […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu ihale Kanunu kapsamında ihale edilen yapım işlerinde, sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının faturaya/ proforma faturaya dayalı olarak oluşturulduğu, ancak faturaların yerel rayiçlere uygun olduğuna […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından belediyelerce taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarından tahsil olunan tutarların bildirilmesi sonrasında yapılması gereken tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve bu payların banka […]
BULGU: Elektrik Dağıtım Şirketi Adına Yapılan Elektrik Trafolarının Devirlerinin Yapılmaması ve Bunlar İçin Bütçeden Yapılan Giderlerin Dağıtım Şirketinden Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, enerji müsaadesi alınabilmesi için elektrik dağıtım şirketi tarafından yapılması gereken trafo kurulumlarının idare tarafından yapılması ve dolayısıyla bunlara […]
BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Tarafından Tahsil Edilen Harçlardan Belediye Hesabına Yatırılmayan Tutarların Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Adana Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin harçlardan Büyükşehir Belediyesine gönderilmeyen tutarlara ilişkin takibin yapılmadığı görülmüştür. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “Yer seçimi, kuruluş ve planlama” […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla, kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
BULGU: İdare tarafından Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Limitlere Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yaptığı alımlarda Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen limitlere uymadığı görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde: “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numarası Bırakılması ve Bazı Yevmiye Kayıtlarının Silinmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yevmiye defterinde yapılan incelemede, yürürlükte bulunan mevzuata aykırı olarak bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı veya silindiği, bazı yevmiye tarih ve numaralarında ise tutarsızlıkların bulunduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 44’üncü maddesinde, yevmiye […]
BULGU: Otopark Bedeli Olarak Alınan Paraların Otopark Yönetmeliğine Aykırı Olarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Otopark Hesabının incelenmesi neticesinde; Otopark hesabında toplanması gereken paraların Otopark Yönetmeliği’ne aykırı olarak otopark hesaplarında toplanmadığı, doğrudan tüm harcamaların yapıldığı cari hesaba aktarıldığı tespit edilmiştir. Belediyelerin otopark hesapları ile ilgili temel düzenleme, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun […]
BULGU: İndirilecek KDV Hesabının Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından alınan ve bedeli ödenen alımlardan 191- İndirilecek KDV hesabına kaydedilmemesi gerekenlerin bu hesaba kaydedilerek hatalı işlem yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 8/1-a maddesinde mal teslimi ve hizmet ifası hallerinde bu […]
BULGU: Bütçe İçi İşletme ile İlgili Mevzuata Uygun Hareket Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ankara Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde bulunan Yenikent Asaş Stadı’nın Başkanlık Oluru ile kurulan “Stat Yönetimi” marifeti ile işletildiği ve söz konusu işletmeye ilişkin muhasebe işlemlerinin Kurum muhasebe sistemi ile ilişkilendirilmeksizin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin […]
BULGU: Binalara Asılan İlanlarla İlgili İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuku Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde binaların cephe ve yanlarına asılan bez veya sair maddeler vasıtasıyla yapılan ilan ve reklamlarla ilgili gerekli işlemin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye […]
BULGU: Meclis Kararı Olmaksızın ve Maliyet Hesabı Yapılmaksızın Tüm Mükelleflere İndirimli Su Hizmetinin Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, Belediye Meclis Kararı alınmaksızın Ramazan ayında il sınırları içerisindeki tüm mükelleflere su hizmetinin 5 TL bedel karşılığında verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu, Kamu […]
BULGU: İmar Uygulamaları ve İmar Planı Hazırlanmasına İlişkin İhalelerde Yapılan İşlemlerin Mevzuata Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin temel ihale usulleri ile gerçekleştirmesi gereken imar uygulamaları ve imar planı hazırlanmasına ilişkin ihalelerinin kısımlara bölünerek pazarlık usulü ile gerçekleştirildiği, bu ihalelere ilişkin şartnamelerde işin süresinin […]
