Belediyenin Kiraya Vermiş Olduğu Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyenin Kiraya Vermiş Olduğu Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Beyşehir Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının olmadığı görülmüştür. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma […]

→

Şirkette Mevcut Olmayan Muhtelif Varlıkların Duran Varlık Hesaplarında Kayıtlı Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi şirketine ait 253 Tesis, Makina ve Cihazlar Hesabında 80.773,78 TL, 255 Demirbaşlar Hesabında 1.444.841,20 TL, 260 Haklar Hesabında 37.026,52 TL ve 264 Özel Maliyetler Hesabında 627.874,85 TL tutarındaki varlıkların fiziki olarak şirkette bulunmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesinin kullanımında olan ve kısmen şirket tarafından da kullanılan bu varlıkların 2022 yılı içinde Bursa […]

→

Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale ile kiraya verilen taşınmaz mallardan; kira süresi 10 yılı aşan taşınmazlarının olduğu ancak süre sonunda yeniden ihale düzenlemeden encümen kararı ile süre uzatımı yoluyla aynı kişilere kiraya verildiği […]

→

Kullanımı Belediyeye Devredilen Araca Ait Cezaların Şirket Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Edremit Belediyesi kullanımına bırakılan aracın yol geçiş ihlali ve trafik idari para cezaları şirket tarafından karşılanmasına ilişkin durum incelemesi yapıldığı görülmektedir. Şirket tarafından yapılan incelemede, 26.02.2021 tarihli yönetim kurulu kararı ile şirkete ait olan araç Edremit Belediyesi kullanımına bırakılmış, tüm masraf ve giderlerinin karşılanması amacıyla karar alınmıştır. Bulunan durum değerlendirildiğinde, şirket tarafından kullanımı […]

→

Maddi Duran Varlık Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlık Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mali tablolarında kayıtlı maddi duran varlıkların bazıları için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise olması gerekenden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve […]

→

Şirket İşletmelerinde Yemek Kartı ile Ödeme Kabul Edilmesine Yönelik İlgili Firmayla Yapılan Anlaşmada Komisyon Oranına Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket işletmelerinde S… Kart ile ürün satışı yapılan firmayla imzalanan protokolde komisyon oranına yer verilmemesi, kamu kaynağı kullanan belediye şirketlerinin ticari esaslara göre faaliyet yürütmeleri için kritik bir konudur. Şirket tarafından 2022 yılı itibariyle ilgili sözleşmede komisyon oranın belirlendiği belirtildi, ancak sözlü anlaşmalar yerine bu durum açıkça bir sözleşme hükmüne bağlanmalıdır. Bu durum, şirket […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB’de görevlendirilen personelin İBB’den doğrudan hizmet alma yöntemi ile yerleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu karar, işlemlerinin geçici iş ilişkisi kapsamında kurulduğu ve bu nedenle 4857 sayılı İş Kanunu’nun 7’nci maddesinde düzenlenen geçici iş ilişkisinin uygulanamayacağı gerekçesiyle alınmıştır. Bununla birlikte, şirketler ile pay sahipleri arasındaki ilişkiler kanunlarla düzenlenmiş olup; belediyeler ile ortak oldukları şirketler arasındaki […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları […]

→

Şirket Öz Kaynaklarının Yıllar İtibariyle Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin öz kaynaklarının yıllar itibariyle eksi bakiye verdiği ve bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynakları toplamını karşılamadığı görülmektedir. Şirketin 2020-2021 yıllarında ciddi gelir kaybı yaşadığı ve bu durumun öz kaynaklarını olumsuz etkilediği belirtilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesine göre, şirket aktif toplamının, şirket alacaklılarının alacaklarını karşılayamaması halinde, yönetim […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile dönem sonu mizanında yer alan tutarların örtüşmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurduğu şirketlere ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alımı yapma zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik’in 2’nci maddesi kapsamında, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için işçi alım ilanlarının İŞKUR’a bildirilmesi zorunludur. Şirket tarafından yapılan personelinin bazılarında, İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun sonuç olarak, Şirketin […]

→

Ekonomik Ömrünü Tamamlayan Taşınırların Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Ekonomik Ömrünü Tamamlayan Taşınırların Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tablo ve eki belgelerin incelenmesinde; kullanılıp kırılma, bozulma veya eskime gibi nedenlerle ekonomik ömrünü tamamlayan stoklar ile dayanıklı taşınırların Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre hurdaya ayırma işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Yevmiye Defterine Kayıt Yapılmasında Mevzuatta Belirtilen Kayıt Düzeni ile Zamanına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından gerçekleştirilen muamele ve işlemlerin muhasebe fişleri düzenlenerek bilgisayar yazılımlı program ile kayıt altına alındığı, ancak bu işlemlerin yevmiye defterine aktarımında yasal sürelere uyulmadığı ve yevmiye defterinde yapılan hatalı kayıtların muhasebe kaidelerine uygun olmayan şekilde geçmişe dönük olarak düzeltilebildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alındığında, muhasebe kaydına konu olan […]

→

İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Yapı Yapılarak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Yapı Yapılarak Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından Hazine arazisi üzerinde bulunan arsaya Milli Emlak ile anlaşarak irtifak hakkı kurulmaksızın, otel ve kayak tesisi yapılarak üçüncü kişilere kiraya verildiği görülmüştür. Özel İdare tarafından Tatvan İlçesi Nemrut Dağı Çekmece Köyü […]

→