Taksitli Duran Varlık Satışlarında Diğer Faaliyet Alacakları Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taksitli Duran Varlık Satışlarında Diğer Faaliyet Alacakları Hesaplarının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin maddi duran varlıklarının taksitli olarak satışından doğan alacaklarından vadesi bir yılın altında olanları 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında, vadesi bir yıldan daha uzun olanları ise 227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Zarar Etmesine Rağmen Şirket Tarafından Yüksek Tutarlı Sponsorluk Anlaşması Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda bulunan bulguya göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ’nin 770.51 alt hesap kodunda 3.177.966,10 TL sponsorluk harcaması yaptığı ve bu tutarın KDV ile birlikte 3.750.000,00 TL olduğu belirlenmiştir. Sözleşme bedeli KDV dahil 3.750.000,00 TL olarak belirlenen sponsorluk anlaşması 12.01.2021 ile 12.01.2022 tarihleri için yapılmış olup sözleşme konusu Denizli […]

→

İstisna ve Muafiyet Tanınan Yerler İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: İstisna ve Muafiyet Tanınan Yerler İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile istisna kapsamında sayılan kreşleri için elektrik tüketim vergisi ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyeye tanınan muafiyet” başlıklı 16’ncı maddesinde; belediyenin kamu hizmetine […]

→

Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanları için yemek hizmeti alımı ihaleye çıkılmadan doğrudan süresiz sözleşme imzalanmış ve 408.396,06 TL’den fazla ödeme yapılmıştır. İlgili alım, Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen direkt temin limitini aşmıştır. Şirketin yemek hizmeti alımının ihale usulleri ile gerçekleşmesi gerektiği görülmektedir. BULGU: Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle […]

→

Alaçatı Yat Limanı Yönetim ve Kiralama İşlemlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Alaçatı Yat Limanı Yönetim ve Kiralama İşlemlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Ulaştırma Bakanlığı tarafından kesin devri Alaçatı beldesine sonrasında belde belediyesinin hak ve yükümlülüklerinin Çeşme Belediyesine devrolması sonucu mülkiyeti İdareye geçen Alaçatı Yat Limanına ilişkin yapılan incelemelerde tespit edilen mevzuata aykırı hususlar maddeler halinde açıklanmıştır. Yat […]

→

Şirket Mali Tablolarının Süresi İçinde Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket Yönetim Kurulu, 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmamıştır. Bu durum, anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu düzenlemede bulunan “I – Hazırlama yükümü” başlıklı 514’üncü maddesinde belirtilen yükümlülüğe aykırılık oluşturmaktadır. Rapor, Şirketin 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmadığı […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından otopark ihtiyacını bina içinde veya kendi parselinde karşılamayan yapılara ilişkin olarak 22.02.2018 tarih ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği kapsamında tahsil edilmesi gereken otopark bedellerine ilişkin tahakkuk ve tahsilatın yapılmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB tüzel kişiliğinin şirketten ayrılmadığı ve ortak olduğu şirketlerdeki personelin geçici iş ilişkisi yoluyla görevlendirilebilmesinin mümkünlüğüne ilişkin düzenlemeler yapılmış olsa da, böyle bir uygulama hukuksal bir zeminde mümkün görünmemektedir. Belediyelerin şirketlerinde çalışan personele yönelik olarak İBB’nin şirketi olduğu ve bu nedenle personelin İBB’de görevlendirilmesinin uygun olduğuna dair hiçbir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Aksine, kamu kaynağı […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğünden alınan aile cüzdanı bedellerinin Belediye bütçesinden ödenmesi ve bunların satışı sonucu tahsil edilen tutarların Belediye bütçesine gelir kaydedilmesi suretiyle aile cüzdanı ile ilgili parasal işlemlerin Belediye hesaplarında takip edildiği görülmüştür. Evlendirme Yönetmeliği’nin “Evlendirme Memurluğunun Görev, […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Bazı Alımlarda Piyasa Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine göre büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alımların, piyasa araştırması yapılmadan doğrudan temin yöntemi ile yapılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Şirketin bazı alımlarda piyasa fiyat araştırması yapmadığı tespit edilmiştir. Şirket yetkilileri direkt temin limitleri dahilinde yapılan alımlarda piyasa fiyat araştırmasının yapıldığını ve temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında […]

→

Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerine Çevre Temizlik Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması ve Emlak Vergisi Tahakkukunun Eksik Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerine Çevre Temizlik Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması ve Emlak Vergisi Tahakkukunun Eksik Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülki sınırları içerisinde yer alan ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun hükümlerinden muaf tutulan avukatlık büroları, […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personeli ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış, ancak durumun Şirket kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nunda belirtilen hükümlere göre, ihale kapsamında özel sağlık sigortası yaptırılan tüm personel ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişiler genel sağlık sigortalısı sayılmış ve […]

→

Belediyeye Ait Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Taşınmaz Kayıt Formlarının Eksik ve Hatalı Düzenlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyeye Ait Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Taşınmaz Kayıt Formlarının Eksik ve Hatalı Düzenlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan bazı taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı ve taşınmaz kayıt formlarının eksik ve hatalı olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması […]

→

Serbest Meslek Faaliyetinde Bulunanlara Yapılan Ödemelerin Bazılarında Gelir Vergisinin Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket tarafından serbest meslek kazancına ilişkin gelir vergisinin karşılanması hususunda bazı ihlaller tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesindeki hüküm, ticaret şirketlerinin serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapacakları ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapmaları gerektiği belirtilmiştir. Denetimler esnasında, bazı sözleşmelerin bedelin brüt olarak belirlenmesine rağmen, Şirket […]

→

Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Kurum tarafından, Sayıştayca tazmin hükmedilen ilamlara istinaden 140 Kişilerden alacaklar hesabı ile 600 Gelirler hesabına yapılması gereken kayıtların yapılmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 140 Kişilerden alacaklar hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 84’üncü maddesinin […]

→