ÖZET: İdarenin Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde yapılan kontrol faaliyetleri neticesinde resmi ve kiralık araçların akaryakıt ikmallerinin İdare bünyesinde oluşturulan akaryakıt istasyonu tarafından sağlandığı, ancak dağıtılan akaryakıtın takibine yönelik birimler arasında iletişimin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilerek açılan kuyuların bilgisinin temin edilmemesi nedeniyle İdarenin ifa etmesi gereken görevler ile ilgili bilgilerinde eksiklikler bulunmaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belge alınarak açılması gereken kuyuların adedi, yerleri, derinlikler ve diğer vasıflarıyla çekilecek su miktarı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü tarafından tayin ve […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak haller belirlenmiştir. Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stokunun 5393 sayılı Kanun’da belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Borçlanma sınırı 652.103.163,48 TL olan Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 1.084.311.504,47 TL tutarında borç stoku ile borçlanma sınırını aşmış olması 5393 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: İdare tarafından içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla yayımlanan mevzuat gerekliliklerinin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre büyükşehir belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla […]
ÖZET: İdare tarafından kullanılan kredilere ilişkin faiz giderlerinin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak, ilgili yıl mali tablolarına yansıtılmak yerine, kredilerin kullanıldığı yıllarda giderleştirildiği görülmüştür. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde yer alan “Faiz giderleri ve faiz gelirleri” başlıklı hükmüne aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan denetimte, muhtelif tarihlerde mali kuruluşlar nezdinde kullanılan kredilere ilişkin gelecek dönemlerde […]
ÖZET: İdare faaliyetleri neticesinde doğan alacaklar, yapılandırma kanunları ile birlikte bir yılı aşan sürelerle tecil edilenlerin 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında takip edilmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının niteliğine ilişkin 92’nci maddesinde kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan mali yılsonunu geçmeyen bir süre ile tecil veya tehir edilen tutarlar […]
ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne (BŞB) borçlandırılan 102.460.150,23 TL’nin dayanağı bulunmamaktadır. Bu borunun nedeni, İZSU’nun hatalı uygulamalarıdır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23/j maddesi uyarınca İZSU tarafından İzmir BŞB’ne aktarılması gereken gelirlere ilişkin yapılan hatalı hesaplamanın 2016 yılında fark edilerek düzeltilmesine rağmen, geçmişte yapılan hatalı kayıtların düzeltilmediği ve bu […]
ÖZET: Abone sözleşmelerindeki eksiklikler, icra takip işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmesini engellemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin abone bilgi sisteminde bazı abonelere ait T.C. kimlik numarası ve vergi numarası gibi kritik bilgiler eksiktir. Bu durum, borçlu abonelerin ikametgahlarının tespit edilmesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla borçların takip ve tahsilat işlemlerinin başlatılmasını imkansız hale getirmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamındaki işçilikler için ödenen asgari ücret destek tutarlarının yüklenici hakedişlerinden kesildiği ancak ilgili muhasebe müdürlüğüne gönderilmeyip 333 Emanetler Hesabında bekletildiği görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 68’inci maddesi ile bu Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının a bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarına göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi uyarınca bazı personellerin sözleşmeli olarak istihdam edilmiş olduğu ve bu personel arasında müdürler de dahil olmak üzere yüksek kadrolarda görevlendirilenlerin bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak mevzuat hükümlerine göre genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerinin yerine getirilmesiyle görevli birim yetkililerinin 657 sayılı […]
ÖZET: Marsu’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesinde, alınan güvence bedellerinin güncellenmeksizin muhasebe kayıtlarında izlendiği görülmüştür. MARSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde abonelik sözleşmesinin iptali durumunda güvence bedelinin tüm borçların ödenmiş olması kaydıyla iade edileceği belirtilmiştir. Ancak, aboneler sözleşmelerini sona erdirdiğinde iade edilen güvence bedeli sözleşme imzalandığı tarihteki tutar olarak iade edilmektedir. Kamu idaresinin 2021 yılı […]
ÖZET: Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (MESKİ) taşınmaz işlemleri ile Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısının incelenmesi sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre belediyelerin görevleri arasında coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak bulunmaktadır. İdarenin yönetimindeki […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından belirlenen su satış tarifelerinin maliyet bedellerinin çok altında belirlendiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yönetim, işletme ve amortisman giderleri ile işletme kârı sağlayabilecek bir oranın esas alınacağı belirtilmektedir. Ancak idarece tarifelerin tespitinde “maliyet + kar” yöntemini benimsememiştir. İdarenin su satış tarifeleri üzerinde yapılan incelemelerde, SASKİ Genel Kurulunca 2020 […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirlenen ihlal olarak, Belediye’nin sermayesinin %1’ine iştirak ettiği Beltur Sosyal Hizmetler Kültür Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine olan ortaklığını muhasebe kayıtlarına yansıtmaması tespit edilmiştir. Bu durum, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması olarak nitelendirilmektedir. İdarenin hesabının incelenmesi neticesinde, Belediye’nin sermayesine iştirak ettiği Beltur AŞ’ye 14.02.2018 tarihli ve 04 […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde boş yevmiyeler bırakılması, geçmişe yönelik kayıt ve mükerrer kayıt yapılması hukuksal olmayan bir uygulamadır. Bu tür uygulamalar mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilerken, sonradan tespit edilen eksik ya da hatalı kayıtların muhasebe ilkeleri ve ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde kurumların muhasebesinin temel […]
