ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce bazı yapım işlerinde gerekli projelerin hazırlanmadan ihaleye çıkılması ve ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar yapılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde, yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağından bahs edilmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idarelerin uluslararası kuruluşlara üyelikleri nedeniyle verdikleri taahhüt belgelerinin, muhasebe sisteminde uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelecekteki hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında yeterince yer bulamamaktadır. Merkezi […]
ÖZET: Engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerinde, kamu zararlarından kaynaklanan alacakların takip ve tahsil süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların tebliğ ve takibi için belirlenen süreler içinde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Özellikle, 2018 yılından itibaren bazı alacak dosyalarının tebligat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsilat sürelerinin uzamasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. MYMY’nin 535’inci maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirildiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan defter, mali tablo ve belgelerde, dönem sonu işlemlerinin yerine getirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, 104 Proje Özel Hesabı bakiyesi ile […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların envanter ve muhasebe kayıtlarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Hazine taşınmazlarının envanter kayıtlarının tutulması ve diğer kamu idarelerinin taşınmaz envanterlerinin […]
ÖZET: Taşınmazların taksitli satışlarında, alacakların tahsilatına yönelik kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Hazineye ait taşınmazların taksitli satışlarında, sözleşmelerde belirtilen taksit ödeme sürelerine uyulmaması nedeniyle fesih şartlarının oluşmasına rağmen, bazı sözleşmelerin feshedilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Bütçeli İdareler ve Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu hesap planının nasıl uygulanacağına dair bir açıklama bulunmamakla birlikte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer […]
ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) arasında yapılan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen işlemlerin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile yapılan taahhütlerin 920 Gider Taahhütleri Hesabı’nda, ödemelerin ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, bilanço dipnotlarında hatalara yol açmakta ve mali […]
ÖZET: Kamu zararı alacaklarının muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden alacaklar hesabında, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı ve kamu zararından sorumlu personelin, zararın tamamından müteselsil sorumluluğu bulunmasına rağmen, sorumluluğun eşit olarak dağıtıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, alacakların birden fazla kez muhasebeleştirilmesine […]
ÖZET: Elektronik haciz (E-haciz) uygulamaları, borçlu mükelleflerin hesaplarındaki para ve menkul değerlerin vergi dairesi hesaplarına aktarımında çeşitli sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar tarafından yapılan para aktarımında gecikmelerin yanı sıra, E-haciz Protokolü’ne aykırı olarak elektronik fon transferi (EFT) ücreti kesintileri yapıldığını tespit etmiştir. E-haciz uygulaması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: İl müdürlükleri tarafından tahsil edilen Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı uygulama hataları tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il müdürlüklerinin mülkiyetindeki mal ve hakların kiralanmasından elde edilen KDV’nin muhasebe kayıtlarına düzgün bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymaktadır. Bazı müdürlükler, tahsil ettikleri KDV’yi kaydetmeden, özel gelir kalemlerine dahil ederek Bakanlık hesaplarına […]
ÖZET: Türev ürün işlemlerine ilişkin faiz gelir ve giderlerinin muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata uygun bulunmamıştır. Bakanlık tarafından borç ve risk yönetimi amacıyla kullanılan türev ürünlerin muhasebe kayıtları, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne (GYMY) aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, türev ürünlerin mali varlık […]
ÖZET: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ile Jandarma Genel Komutanlığı arasında gerçekleştirilen hizmet binalarının mahsuplaşma işlemlerinin tamamlanmadığı ve konutların mahsuplaşma sürecinde oluşan farkların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 226 adet hizmet binası için mahsuplaşma süreçleri, 2018 yılında belirlenen protokollere rağmen henüz sonuçlandırılmamıştır. TOKİ’nin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlanmasının ardından, bu işlemler yeni bir protokol çerçevesinde yürütülmeye başlanmıştır. […]
ÖZET: Bakanlığın taşra birimlerinde, Avrupa Birliği fonlarıyla finanse edilen projelerin yürütülmesinde çeşitli mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarında, muhasebe sistemi dışında özel hesaplar açılarak yürütülen projeler bulunmaktadır. Bu durum, proje bütçelerinin kontrol ve izlenebilirliğini olumsuz etkilemekte, ayrıca avansların kapatılmasında gecikmelere yol […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Raporda, bazı maddi duran varlıkların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi […]
