ÖZET: Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ek 3’üncü maddesinde büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan kırsal özelliği devam eden ve buna ilişkin meclis kararları alınan belde belediyesi veya köy iken mahalleye dönüşen yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücretin en düşük tarifenin işyerleri için %50’sini, konutlar için %25’ini geçmeyecek şekilde belirleneceği belirtilerek bölgesel indirimlerden bahsedilmiştir. Mevzuatla […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde vinç kiralama hizmet alımı için ihale yerine doğrudan temin yöntemi kullanıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yüklenmeye girişilmesi ile ilgili 26’ncı maddesinde belirtilen usulün ihmal edildiği ve yaklaşık maliyetin doğrudan temin sınırını aşması halinde temel ihale usullerinin uygulanmadığı görülmüştür. İdarenin vinç kiralama hizmet alımı işi […]
ÖZET: Tarife Yönetmeliği’nin bazı temel konularının takdire bırakılması ve belirsiz düzenlemelere yer verilmesine ilişkin denetim raporunda şu sonuçlar elde edildi: A) Su Tarife Yönetmeliği’nde borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı belirtilmesine rağmen kapatmada nasıl bir yöntem izleneceğinin belirtilmemesi, abone sözleşmelerinde su kesme ile ilgili düzenlemelere yer verilmemesi. B) Su Tarife Yönetmeliği’nde su borcunun taksitlendirilme koşul ve […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin su kayıp ve kaçağı konularında birçok eksiklik saptanmıştır. İçme-kullanma suyu sistemindeki kritik noktalarda su basıncı sürekli ölçülüp izlenmemektedir. Arıtma tesisi harici depolarda debi ölçer cihazı bulunmamaktadır. Abone bilgi sistemi bazı ilçelerde ulusal adres veri tabanı ile entegrasyonu yapılmamıştır. Veri kontrol ve izleme sisteminin (SCADA) kurulduğu 2015 yılında bile bazı […]
ÖZET: İdarenin kiralamalar için kullandığı “Taşınır, Taşınmaz, Kaynak ve Hakların Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”e göre kesin teminat alınmadan sözleşme imzalanmıştır. Yönetmelikteki 40’ıncı maddeye göre ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında kesin teminat almak zorunludur. İdare tarafından taşınmazların kiralanmasına ilişkin işlemler incelenmiş ve kiralama sözleşmeleri imzalanmadan önce kesin teminatın alınmadığı görülmüştür. Bu […]
ÖZET: HATSU Genel Kurulu tarafından konut aboneleri için su bedeli ile kullanılmış suların uzaklaştırılması bedellerinin 2021 yılında maliyet değerlerinin altında belirlendiği tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan hesaplamalara göre toplam tutar 5,38 TL/m3 iken HATSU Genel Kurulunca belirlenen fiyat 4,45 TL/m3’den başlayarak zamanla 4,06 TL/m3’ye düşürüldüğü görülmüştür. Bu durum, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanları direkt […]
ÖZET: İdarenin şirketine yönetim kurulu üyesi olarak atanmış olan avukatın sözleşmeli personeli olduğu ve şirketlerde görev almaya ilişkin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin beşinci fıkrasına göre bu şekilde istihdam edilen personele her ne ad altında olursa olsun sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. İdarenin şirketine yönetim kurulu üyesi olarak atanmış olan avukatın […]
ÖZET: İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre tahakkuk ettirilen gecikme zamlarının, ilgili oldukları yılın mali tablolarında izlenmediği tespit edildi. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde yer alan “Dönemsellik” kavramı, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanacağı ifade edilmiştir. İdare tarafından tahakkuku yapılan su alacaklarının zamanında ödenmemesi sonucunda hesaplanması gereken gecikme […]
ÖZET: Tahsisli taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde yer alan hükme aykırıdır. İdarenin tahsisli olarak kullandığı 538 adet taşınmazın muhasebe kayıtları yapılmadığından idarenin bilançosunda görünmemektedir. Diğer tarafta, idare tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen 8 adet taşınmaz için de muhasebe […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yapım ihalelerinde yapılan incelemeler, çeşitli ihraç işlemlerinde yönetmelik ve ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırılıkların tespit edilmesine yol açmıştır. İnceleme sonuçlarına göre kazıdan çıkan malzemenin geri dolgu olarak kullanıldığı, asfalt kesme makinası ile kesilmesi gereken alanlarda elle kesim işleminin yapıldığı ve bazı noktalarda emniyet tedbirlerinin alınmadığı görülmüş, kirliliğe ve asfaltın daha çabuk çökmesine […]
ÖZET: İZSU Yönetim Kurulunda mevzuatta öngörülen sayıda atama yapılmadığı tespit edildi. Mevzuat gereği 7’nci maddede Yönetim Kurulu’nun bir başkanla beş üyeden oluşacağı belirtilmiştir. Ancak incelendiğinde, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanacak bir üyenin atanmadığı görüldü. Bu durum çeşitli sakıncaları doğuracaktır; salt çoğunlukla toplanma gereği yerine 4 kişiyle karar alma zorunluğu ortaya […]
ÖZET: Bulgu olarak; il sınırları içinde bulunan kaynak ve yeraltı sularından alınan kira gelirlerinden ilgili ilçe belediyelerine pay aktarılmadığı görülmüşdür. İdare tarafından tahsil edilen kira gelirinden %25’sinin ilgili belediyelere aktarılması gerektiği, ancak bu işlemin yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi […]
ÖZET: Sayıştay ilamlarının incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Anılan mevzuat hükümlerine göre, kamu idarelerinin üst yöneticileri Sayıştay ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden sorumlu tutulmaktadır. İlamların kesinleşme tarihinden itibaren doksan gün içerisinde tahsil edilmemesi halinde kanuni faiz ile birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: Muhasebe kayıtlarında, 252 Binalar Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesaplarında amortisman ayrılmaması veya fazla amortisman ayrılması nedeniyle mali tablolarda yer alan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 630 Giderler Hesabı ve 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabında hataya neden olunmuştur. Bu durumun neticesinde muhasebe kayıtlarının yapılması beklenmektedir. Amortisman ayırma işlemleri, Muhasebat […]
ÖZET: MESKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yağmur suyu bertarafı projelerinden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle ortaya çıkan tutarlardan dolayı Mersin Büyükşehir Belediyesine bağlı olan abonelere yüklenmesinin önüne geçilmesi gerektiği belirlenmiştir. 5216 sayılı Kanun’da büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve […]
