ÖZET: Ankara’da yeraltı ve kaynak sularının kiralanmasıyla ilgili gerekli takip ve işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde yeraltı sularının kira süresi bitenlerin tahliye edilmeden bedelsiz bir şekilde kullandırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Kaldırılmış olan il özel idarelerinin tüzel kişilikleri yerine büyükşehir belediyelerine veya bağlı kuruluşlarına yapılan atıfların uygulanması gerektiği […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünce alınan orman izinlerinin işlem dosyalarında eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun öncesine dayanan sözleşmelerde, izlenme yerinin konum ve görüntü gibi görsel unsurlarının bulunmaması kontrol edilebilmesi zor hale getirmektedir. 192 izin dosyasında toplam 2.540.450,27 TL orman izin bedeli ödenmiştir. İzin dosyalarının 87’si ise 1982-1984 yıllarına dayanılmaktadır. Yeraltı […]
ÖZET: Yevmiye numara uygulamasının mevzuata uygun yapılılmaması konusunda ihbarda bulunulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yevmiye sisteminin, muhasebeleştirme belgelerinin ve açılış kayıtlarının nasıl yapılması gerektiği açıklanmıştır. Ancak bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde de, kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, maddi duran varlıklardan bazılarının için amortisman ayrılmamış ya da kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durumlar; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25’ncü maddesine ve “47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ”nin 3’üncü maddesine aykırıdır. İdare tarafından yapılan denetim neticesinde, ilgili hesaplarda gerekli düzeltmelerin yapılacağı […]
ÖZET: İdare tarafından içme ve kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi amacıyla ilgili mevzuatta belirlenen düzenlemelere yönelik çalışmalar tamamlanmamıştır. Yönetmelik’e göre, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla %25 düzeyine indirmekle yükümlüdürler. İdarece yapılan incelemeler neticesinde; 4 adedi […]
ÖZET: Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin taşınmazların devir tasfiye ve paylaştırma komisyonunca HATSU’ya devrine karar verilmesi gerekirken, sehven büyükşehir belediyesine devredildiği görülmüştür. 415 adet parselin devrinin sağlanamaması üzerine konu Hatay Büyükşehir Belediyesi meclisine intikal etmiştir. Hatay Valiliğinin cevabı ile birlikte Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonunun 28.03.2014 tarihli ilk kararında genel olarak ‘Büyükşehir […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, tam zamanlı sözleşmeli personelden işsizlik sigortası primi kesilmediği tespit edilmiştir. İdare tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine göre istihdam edilen tam zamanlı sözleşmeli personelin prime esas kazancından işsizlik sigortası primi hesaplanması gerektiği belirlenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan görüşmada, tam zamanlı olarak çalıştırılan […]
ÖZET: İSKİ’den kaynak suyu kira gelirlerinin tahsilatının düşük düzeyde kalması tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da kaynak suyu kullanım hakkının kiralanması işlemlerinin il özel idarelerinden İSKİ’ye devredildiği görülmektedir. İdarenin 23 adet kaynak suyuna ilişkin […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan ihalelerde işin niteliğine göre ön proje, kesin proje ve uygulama projesinin mevzuatın çizdiği sınırlar çerçevesinde ikmal edilmesi gerekmektedir. Sadece ön proje ile ihaleye çıkılma yoluna başvurulması; sürecin devamında açıklık ve rekabeti zedeleyici sonuçlar doğurması ve sürecin net rakamlarıyla öngürülemezliği gibi olumsuzluklar doğuracağından, sadece mevzuatın cevaz verdiği ölçüde tercih edilmesi gerekmektedir. 4734 […]
ÖZET: İlçe şube müdürlüklerinde taşınır sistemine kayıtlı olmayan depoların olması ve bu depolarda taşınır ve muhasebe sistemine dahil olmayan taşınırların bulunduğundan dolayı idarenin tüm taşınır mallarının taşınır sistemine kayıtlı olması gerektiği tespit edilmiştir. Merkezi ambar altında “koltuk altı ambar” diye adlandırılan alt ambarlarda bulunan taşınmazların tamamının depoda olmadığı, ambarda güvenlik görevlilerinin bulunduğundan ama taşınır kayıt […]
ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun ile birlikte Bankanın statüsünde önemli değişiklikler olmuştur. 6107 sayılı Kanun’un “Ortaklık yapısı ve sermaye” başlıklı 4’üncü maddesinde Bankanın ortakları il özel idareleri ve belediyeler olarak belirlenmiştir. Bu nedenle bağlı idarelerin İller Bankasına ortaklık yapıları sona erdirilmiştir. İZSU ve diğer bağlı idareler tarafından yapılan sermaye ödemeleri 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan ne kadar su çekildiği veya hangi amaç için kullanıldığına ilişkin takip ve denetimlerin yapılamadığı görülmüştür. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un uygulanması için çıkarılan Yeraltı Suları Tüzüğü’nde, yeraltı suyu aranması, kullanılması, işletilmesi ve tesislerin kontrol yetkisinin DSİ’de olduğu belirtilmiştir. İdare tarafından Coğrafi Bilgi Sistemine […]
ÖZET: Gebze ve Başiskele ilçelerinde yapım işlerine ait sözleşme dosyalarının incelenmesi sırasında, yapım işini yürüten firmaların alt yüklenici listesini idarenin onayına sunmadan alt yüklenici çalıştırdıkları görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 15’inci maddesinde, ihale aşamasında veya işin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilere yaptırılacak olan işler için idareden onay alınmadan alt yüklenicinin çalıştırılmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare ile yüklenici arasında […]
ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde abonelik sözleşmesi bulunmayan 30.274 kişi tespit edilmiştir. Bu durum icra takip işlemlerinde güçlüklere neden olmuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde, borçlunun adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, şöhret ve yerleşim yerinin belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak abonelik sözleşmesi bulunmayan kişilerde bu bilgiler idare sisteminde yer […]
ÖZET: İdarenin yapmış olduğu ihaleler kapsamında yüklenicilerden temin ettiği kontrol araçlarının bazılarında GPS sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, takılmış olan bazı araçlarda GPS bilgilerin ilgili birime sunulmaması da belirtilmiştir. İdarece bu şekilde davranışların cezai işlemlerinin uygulanması gerektiği ve izleme- kontrol görevlerinin yerine getirilmesi talebi bulunmaktadır. BULGU: İhale Kapsamında Alınan Kontrolörlük Araçlarının Bazılarında GPS Sistemi Bulunmaması, […]
