Yabancı Para Cinsinden Kesin Teminat Mektuplarının Yanlış Döviz Kuru Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]

→

Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Alacakların Gerçek Tutarı Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın tarımsal amaçlı kooperatiflere kullandırdığı kredilerin geri dönüşlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla verilen sabit yatırım ve işletme sermayesi kredilerinin anapara ve faiz detaylarıyla takip edilmediği, bu durumun da alacakların izlenmesini zorlaştırdığı belirtilmiştir. 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, […]

→

Bakanlığın Merkez Teşkilatında Yer Alan Hizmet Birimlerinin İhtiyaçları için Kullandığı Taşıtların Kayıtlarının Merkeze Bağlı Taşra Teşkilatının Envanterinde Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın merkez teşkilatında yer alan hizmet birimlerinin ihtiyaçları doğrultusunda kullandığı taşıtların kayıtları, Merkez İkmal Müdürlüğü’nün mali tablolarında yer almaktadır. 2021 yılı itibarıyla, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez teşkilatında 20 hizmet birimi bulunmaktadır. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, kiralama, satın alma, temizlik, güvenlik gibi çeşitli hizmetleri yürütme yetkisine sahiptir. Ayrıca, Bakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri […]

→

Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Satış ve Lisans Yoluyla Devredilen Haklardan Olan Koşullu Alacakların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni bitki çeşitlerine ait ıslahçı haklarının muhasebeleştirilmediğini ve bu hakların satış ve lisans yoluyla devredilen koşullu alacakların nazım hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Araştırma Enstitüleri tarafından tescil edilen ıslahçı haklarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, tohumculuk kuruluşlarına yapılan satışlar ve lisans devri ile ilgili sözleşmelerin nazım hesaplarda yer […]

→

Döner Sermayeden Karşılanan Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Bakanlık Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının, Bakanlık mali tablolarında kaydedilmemesi önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Batık Gemi Çıkarma İşlemlerine İlişkin Tutarların Tam ve Doğru Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, batık gemi çıkarma ve satış işlemlerine ilişkin muhasebeleştirme süreçlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Limanlar Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, batık veya atıl durumda bulunan gemilerin çıkarılması ve satış işlemleri, geminin donatanı veya kaptanının sorumluluğundadır. Bu kişilerle iletişim sağlanamadığında, liman başkanlıkları bu işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Satış işlemleri, liman başkanlıkları tarafından […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğünce Yürütülen Bilimsel Projeler İle Dış Destekli Projelere İlişkin Olarak Satın Alınan Malzemelerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğü tarafından yürütülen projelere ilişkin satın alınan malzemelerin takibi ve planlaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetmeliği’ne dayanan Adıyaman Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, alınan malzemelerin kaydedilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Bilişim Sistemlerinin Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bilişim sistemleri ile ilgili denetim sonuçları ortaya konulmuştur. Bilişim Kaynakları Kullanım Yönergesi doğrultusunda gerçekleştirilen işlemler, iç kontrol sistemleriyle uyumlu bir şekilde yürütülmektedir. Kurumda mevcut olan donanım, yazılım ve hizmetler için bir envanter oluşturulmuş ve bilişim sistemlerinin riskleri değerlendirilmiştir. Güvenlik gereklilikleri, yetki ve sorumluluklar ile güvenlik ihlallerine yönelik […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Tarafından Yürütülmesi Gereken Süreçlerin Fakülteler Tarafından Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Akdeniz Üniversitesi’nde 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu, bilimsel araştırma projeleri süreçlerinin Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi tarafından yürütülmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesine dayanan yönetmelik, bu birimin, araştırma projelerinin yönetimi ve izlenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, TÜBİTAK ve AB projeleri gibi ulusal ve uluslararası destekli projelerin süreçleri, mevzuata aykırı olarak […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihleri yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınmasını ve mevcut durumlarıyla tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait […]

→

Hurdaya Ayrılmış Taşınırların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hurdaya ayrılmış taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında yer almadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, kullanılma olanağını yitiren varlıkların izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulmasını öngörmektedir. Ancak, üniversite tarafından gerçekleştirilen hurda satışları sonrasında bile, hurda ambarında […]

→

İlmi Hüviyet Tespiti Sınav Ücreti Gelirleri ile Sınavlara İlişkin Yapılan Giderlerin Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde gerçekleştirilen İlmi Hüviyet Tespiti Sınavı’nın gelir ve giderlerini incelemiştir. Yabancı uyruklu bireylerin denklik işlemleri için yapılan bu sınavın ücretleri, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi çerçevesinde üniversite gelirleri arasında sayılmakta, ancak Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde bu sınavla ilgili bir faaliyet […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamındaki Yapım İşinin Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi Kök Hücre, Onkoloji Araştırma ve Uygulamaları Mükemmeliyet Merkezi 1 Etap Kök Hücre Araştırma Laboratuvarı Binası’nın yapım işlerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu binanın varlık hesaplarında yer almadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi […]

→

Kişilerden Alacakların Anapara ve Faiz Ayrımı Yapılmadan Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite ve döner sermaye işletmesinde “Kişilerden Alacaklar” hesabında anapara ve faiz ayrımının yapılmadığı tespit edilmiştir. Yıllar itibarıyla devreden alacaklar arasında tahsilatı gerçekleşmiş olmasına rağmen, henüz tahsil edilmeyen alacakların bulunduğu ve bu alacakların detay kodlarıyla ayrıntılı bir şekilde takip edilmediği gözlemlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların […]

→

Bilişim Sistemleri Yönetişim Kontrollerinin Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kurumlarında bilişim sistemleri yönetişim kontrollerinin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yönetim ile bilişim sistemlerini yöneten birimler arasındaki ilişki, orta ve uzun vadeli stratejiler çerçevesinde yeterince gözetim ve denetim sağlanmadan yürütülmektedir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre iç kontrol, idarenin amaçlarına uygun faaliyetlerin […]

→