Nadide Eserler Kütüphanesinde Bulunan Etnografik ve Güzel Sanat Eserleri İle Diğer Kıymetli Taşınırların Büyük Kısmının Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi Taşınır Kaydının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan etnografik ve güzel sanat eserleri ile diğer değerli taşınırların büyük bir kısmının Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) taşınır kaydının mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare tarafından yapılacak sayımlar sonucunda bu eserlerin KBS’ye kaydedilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Bazı Bilimsel Araştırma Projelerinin Mevzuatta Belirtilen Amaçlar Dışında Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı bilimsel araştırma projelerinin, mevzuatta belirtilen hedeflerin dışında yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde gerçekleştirilen altyapı projelerinin çoğunun, bilimsel araştırma amacından ziyade, Üniversite Hastanesi gibi birimlerin tıbbi cihaz ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğunu ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bilimsel araştırma projelerinin, bilgi ve teknoloji üretimi ile ulusal […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde tıbbi kötü uygulamalara karşı mali sorumluluk sigortasının yaptırılmasında eksiklikler tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı […]

→

İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale süreçlerinde yabancı dilde sunulan belgelerin yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 3-f maddesi uyarınca gerçekleştirilen Taramalı Elektron Mikroskobu ve Destek Cihazları alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmamıştır. İdari şartnamede belirtilen belgeler ve yeterlik kriterleri gereği, tekliflerin Türkçe olarak […]

→

Teknoparka Yapılan Ödemelerin Mali Duran Varlıklar Hesabında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından Teknoparka yapılan 178.474,58 TL tutarındaki ödemenin, 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler, üniversitelerin döner sermaye gelirlerinden yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye paylarını ödeyebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mal ve hizmet üreten kuruluşlara […]

→

TOKİ Tarafından Üniversite Nam ve Hesabına Yapılan İşlerin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile bir üniversite arasında imzalanan 10.12.2009 tarihli protokol çerçevesinde gerçekleştirilen işlerin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Protokol, üniversitenin ihtiyaç duyduğu eğitim-öğretim binaları, idari yapılar, sosyal tesisler ve lojmanların TOKİ tarafından inşa edilmesini öngörmektedir. TOKİ, bu kapsamda üç ayrı yüklenici ile toplam 284.100.000,00 TL değerinde sözleşme imzalamış, ancak yapılan işlerin muhasebe […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, döner sermayeli işletmelerin muhasebe işlemlerinin, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak yevmiye defterinde boş kayıtlar içerdiği ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve düzeltmelerin yalnızca yeni […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Hizmet Alımlarında Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi, pazarlık usulü ile yapılabilecek alımların limitlerini belirlerken, 22. maddesi doğrudan temin usulü ile alım yapılabileceğini açıklamaktadır. Bu düzenlemelere göre, belirlenen […]

→

Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Vekalet Ettirilmesi ve Vekalet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkililiği Görevini Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadro durumunda olan genel sekreterlik pozisyonuna başka memurların vekaletle atanması ve bu kişilerin harcama yetkililiği görevini yürütmesi gibi usulsüzlükleri ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, atamaların nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, dolu kadroda bulunan bir memurun izin, disiplin cezası veya geçici görev gibi nedenlerle işten […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mali tablolarında yer alan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Bu hesapta, tahakkuk ettirilen vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri ile diğer alacakların izlenmesi amaçlanmaktadır. Ancak, üniversitenin yıl sonu itibarıyla 184.879,85 TL tutarında alacağının tahsil edilemediği ve yasal takip işlemlerinin başlatıldığı görülmüştür. Buna rağmen, 121 […]

→

Bilançonun Sermaye Paylarına İlişkin Doğru Bilgi Vermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ve Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi sermaye paylarının mali rapor ve tablolarında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Muhasebe uygulamalarında tam açıklama ilkesine uygun olarak, üniversitenin sermaye paylarının işlemlerinin içeriğini doğru bir biçimde yansıtacak şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların İzlenmesi İçin Nazım Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin kiraya verdiği gayrimenkullerin ve bu gayrimenkullerden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi uyarınca, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerini izlemek için belirli hesapları kullanmaları gerekmektedir. Bu hesaplar arasında 990 […]

→

Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin, üniversite tarafından hakediş ödemelerinden 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında izlenmesi, muhasebe yönetmeliği açısından uygun değildir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alınan depozito ve teminatların bir yıl içinde iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yapım işlerine ait […]

→

Tıp Fakültesi Hastanesinde İstisna Kapsamında Olmayan Alımlarının İhalesiz Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (h) bendi kapsamına girmeyen mal alımlarının ihalesiz olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, sağlık hizmeti sunan idarelerin teşhis ve tedavi hizmetleri için mal ve hizmet alımlarını belirli istisnalarla düzenlemekte ve bu alımların ihale süreçlerine tabi olmaksızın […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Raporda, üniversiteye ait arazilerin mevcut kullanım şekli ile taşınmaz formlarındaki cinslerin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashihinin yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]

→