BULGU: Taşınmaz Kiralama İhalelerinde Temel İlkelere Aykırı Hususların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre kiraya verilen bazı taşınmazlar için yapılan ihalelerde ve sözleşmelerin uygulanması sürecinde rekabeti engelleyici durumların yaşandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinin ilk fıkrasında, ihalelerde açıklık ve […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekeleri Üzerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve kısaltmalar” […]
BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Bir Kısım Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Sınırların Üzerinde Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve […]
BULGU: Taşınır Mevcudunun ve İşlemlerinin Muhasebe Sisteminden Tam Olarak Takip Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Taşınır işlemlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde tesis edilmemesi ve muhasebeleştirilmemesi nedeniyle taşınırların muhasebe sisteminden takip edilemediği ve mali tabloların söz konusu varlıklara ilişkin tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür. Taşınırların mali tablolarda tam ve doğru bir şekilde […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazın İhale Yapılmaksızın Meclis Kararı ile Kiraya Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumun mülkiyetinde olan taşınmazın ihale yapılmaksızın Belediye Meclisi Kararı ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel kanunlarında […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin katma değer vergisinin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun […]
BULGU: Eğlence Vergisi Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları içerisinde eğlence hizmeti sunan işletmelerden bazıları için eğlence vergisi tahakkuku yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde; bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence […]
BULGU: Bir Kısım Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin 2023 yılı mali tablolarının incelenmesinde, bir kısım duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlıklar için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. A) Bir Kısım Maddi […]
BULGU: Bazı İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Beyannamesi Vermemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları içerisinde ilan ve reklam vergisi beyanında bulunan işyerleri sayısının, faal işyerleri sayısına göre çok düşük kaldığı görülmüştür. İlan ve reklam vergisi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ilâ 16’ncı maddelerinde düzenlenen ve konusunu belediye sınırları […]
BULGU: Altyapı Kazı İzni Harcının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu olmadığı ve dolayısıyla altyapı kazı izni harcına dair tahsilatın olmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi uyarınca, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde umumi hizmet alanlarında […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye muhasebe kayıtları ile mali tablolarının incelenmesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesinde; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının, yapımı süren maddi duran […]
BULGU: İhale Dokümanının Tip Sözleşmeye Aykırı Düzenlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Rize Belediyesi’nin araç kiralamalarına ilişkin çıktığı ihalelerde tip sözleşmede yer alan hükmün sözleşme tasarısında yer almadığı görülmüştür. Kamu kurumlarının yapacakları ihalelerde uymakla yükümlü olduğu temel ihale ilkeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde düzenlenmektedir. Buna göre idareler, ihalelerde; saydamlığı, […]
BULGU: Yapılan Alımlarında Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Bu Amaçla Bütçeye Konulan Ödeneğin Yüzde On Sınırının Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına işlerine ilişkin […]
BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle Edinilen Taşıtların Bakım ve Onarımlarının Belediye Tarafından Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında hizmet alımı suretiyle kiralanan taşıtların bakım ve onarımlarının mevzuata aykırı olarak Belediye tarafından yapıldığı görülmüştür. Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde […]
