BULGU: Sayıştaya Verilmesi Gereken Bilgi ve Belgelerin Eksik Gönderilmesi ve Süresinde Verilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından Sayıştaya gönderilmesi gereken birleştirilmiş veriler defterinin mevzuatta belirtilen süre içinde gönderilmediği, banka hesapları bilgi formu, taşınır ayrıntılı hesap cetveli, bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunun ise hiç gönderilmediği […]
BULGU: Taksi Durağı Yerlerinin İhale Olmaksızın Bedelsiz Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresinin sorumluluğunda olan meydan, yol ve park gibi alanlardaki taksi durağı yerlerinin bedel alınmaksızın kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alım işlerine ilişkin harcamaların […]
BULGU: Basına Destek Amacıyla Alım Yapılması ve Bu Durumun Tasarruf Tedbirlerine Aykırı Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin yerel gazete abonelik sayılarına bakıldığında, basını takip etmenin ötesinde destek amacıyla alım yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu […]
BULGU: Otopark Bedellerinin Otopark Hesabı Dışında Bir Hesapta Toplanması ve Paranın Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin otopark ihtiyacının parselinde karşılanması mümkün olmayan durumlarda tahsil ettiği otopark harçlarının otopark hesabı dışında bir hesapta toplandığı ve paraların Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanılarak […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşme Süresinin Hatalı Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yer alan, sözleşmenin yürürlük süresine ilişkin düzenlemenin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğu görülmüştür. Kanun’un “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı […]
BULGU: Muhtelif İhtiyaçlarının Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İhale yapılmak suretiyle karşılanması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde; ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması gerektiği, bu Kanuna göre yapılacak […]
BULGU: Belediye Şirketi Personeline Zabıta Memurluğu Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin şirket personeline Belediye zabıta teşkilatında fiili olarak belediye zabıta memurluğu yaptırıldığı görülmüştür. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; belediye zabıtasının, beldenin düzenini muhafaza eden, belde halkının esenlik, sağlık ve huzurunu koruyan, yetkili […]
BULGU: Taşınmazların Kayıtlı Değerleri Yerine Satış Bedelleri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İhale edilerek satılan taşınmazların ilgili maddi duran varlık hesaplarına ilişkin çıkış kayıtlarının, kayıtlı değer yerine satış bedelinin esas alınarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişi düzenlenmiştir. Mezkûr […]
BULGU: Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin bazı varlıkları için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmadığı, bazıları için de varlık tutarından fazla amortisman ve tükenme payı ayrıldığı görülmüştür. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde, genel yönetim kapsamındaki […]
ÖZET: Gecekondu Fonu kapsamında gelen paraların ayrı bir banka hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 775 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinde gecekondu fonu gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Yapılan denetimde, fona mahsus bir banka hesabının açılmadığı ve fon gelirlerinin İdarenin diğer cari hesaplarında takip edildiği görülmüştür. Gecekondu fonu gelirlerinin ve 775 sayılı Kanun’da belirtilen harcamaların […]
BULGU: Belediye Taşıtları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Hesaplarda Doğrudan Giderleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait hizmet taşıtlarına yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların, taşıt maliyet bedeline eklenip, “254 Taşıtlar Hesabında” izlenmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemleri açıklayan 187’nci […]
BULGU: İlçe Sınırları İçinde Faaliyette Bulunan Bazı İşyerlerinin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinin bir kısmına ait Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar […]
BULGU: Belediye Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Şekilde Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul […]
BULGU: İlan ve Reklam Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin görev ve yetki alanı içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi […]
