ÖZET: Belediye mülkiyetindeki semitreylerin ile bazı taşınmazların belediye şirketine ihalesiz ve bedelsiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde kamu idarelerine ait malları edinme, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemlerinin mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılacağı belirtilmiştir. 2886 […]
ÖZET: İdare personelinin adli sicil kayıtlarına ilişkin kontroller yapılmadığı ve memur olma şartlarını bozacak suç işleyenlerin memuriyetleri sona ermesi gerektiği halde, bu durumun bulunmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesinde devlet memurluğuna alınma şartlarının düzenlendiği belirtilmiştir. Söz konusu kanunda “memur olma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında, …hallende […]
ÖZET: Belediyelerin amatör spor kulübüne taşınmaz tahsis etmek suretiyle mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İdare tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı” başlıklı 73’üncü maddesi gereği, belediye kentsel dönüşüm ve gelişim projelerini uygulayabilir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesi, edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmasını öngörüyor. Ancak […]
ÖZET: Inesu Belediyesi sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinden aktarılan %10’luk gecekondu fon payının, 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince oluşturulacak özel hesabına alınmadığı görülmüştür. Bu durum, İncesu Belediyesi sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satışından elde edilen bedelden belediyeye aktarılacak %10’luk payın 775 sayılı Gecekondu Kanunu’da belirtilen amaçlar için kullanılmak […]
ÖZET: Sunulan metin KAYSERİ İNCESU BELEDİYESİ’nın çeşitli tarihlerde yapılan açıklamaları içermektedir. Bu açıklamalar, belediyenin finansal durumunu ve kamu kaynaklarını kullanma şeklini gösterir. Metinde 2023 yılında yapılan açıklamalar yer almaktadır ve bunlar, belediyenin mali durumunu gösteren rakamlar ile ilgilidir. Anlaşılabilir bir şekilde sunulan bu metin, kamu kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair önemli bilgiler vermektedir. BULGU: Yevmiye Defterinde […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Belediyenin İller Bankasına aylık geri ödemelerin uzun vadeli 400 Banka Kredileri Hesabından yapılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde; bankalardan sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin tutarlar için 300 Banka Kredileri Hesabı, uzun vadeli borçlar için ise 400 Banka Kredileri Hesabı belirtilmiştir. Bu nedenle, İller Bankasından […]
ÖZET: İncesu İmar Eğitim Kültür İletişim Sanat Sağlık Spor Gıda Temizlik Bakım Onarım Kiralama Özel Güvenlik Turizm Sanayi ve Tic. A.Ş’de Belediye’nin sahip olduğu sermayenin muhasebe kayıtlarında gerçek değeri ile yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241’inci maddesinde, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının bütçeye […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlemediği ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını belirtmektedir. Taşınmazlar Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, kamu idareleri mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilen ve elden çıkarılan taşınmazlarını kayıt altına alacaklardır. Ancak bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değer üzerinden kayıtlara alınacağı hüküm […]
ÖZET: Belediyenin mal ve hizmet alımları için bütçeyle ayrılan ödeneğin %10’u 14.086.180,00 TL iken doğrudan temin yöntemi ile 35.436.823,45 TL’lik harcama yapılmış olup, 21.350.643,45 TL’lik aşan kısım için herhangi bir izin alınmadığı görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 21’inci maddesindeki hükme aykırıdır. Anılan Tebliğ’in […]
ÖZET: Belediye tarafından konut kullanma izinlerinin verilmesi sırasında tahsil edilerek otopark hesabına yatırılan gelirlerin amacına uygun olarak kullanılmadığı görülmüştür. Bu durum 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Otoparklar” başlıklı 37’nci maddesinin üçüncü fıkrası ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Anılan mevzuat hükümlerine göre, otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olup, zorunlu nedenlerle otopark alanı sağlanamayan […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde yapılan kamulaştırmalara ait bilgilerin Tapu Müdürlüğü tarafından Belediyeye bildirilmediği ve Belediye tarafından takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla, tapu idarelerine; kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk […]
ÖZET: Bulgu, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçlarının, finansman durumunun, beklenti ve hedeflerin yayımlanmamış olmasıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükmüne göre bu bilgiler kamuoyuna açıklanmalıdır. Ancak yapılan incelemede bu bilgiye yer verilmeyen bir rapor hazırlanmadığı görülmüştür. Bu nedenle, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklenti ve […]
ÖZET: İdare tarafından Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden tahsil edilen ilan ve reklam vergilerinin yüzde elli tutarının her ay büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmektedir. Bu uygulama, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İdare tarafından ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilinin sağlandığı ancak mevzuat gereği emlak vergisi ve çevre temizlik vergisi ile […]
ÖZET: Develi Belediyesinin hayvan bakımevini kurması ve bu amaçla bütçesinden ödenek ayrılması gerektiği görülmüştür. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 75.000’i aşan belediyelere hayvan bakımevlerini kurma yükümlülüğü getirilmiştir. Develi Belediyesine göre, 31.12.2024 tarihine kadar hayvan bakımevini kurma ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirebilmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi […]
