ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraladığı bazı taşınmazların kira bedellerinin ödenmesi sırasında gelir vergisi stopajı yapılmadığını ortaya koymuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesine göre, gayrimenkul sermaye iradı olarak kabul edilen kira gelirleri üzerinden vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Aynı kanunun 94’üncü maddesi, kamu idareleri ve diğer kurumların bu tür ödemelerde […]
ÖZET: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Belediyeler vergi dairesi sıfatını haizdir. Belediye gelir şube müdürü, vergi inceleme yetkisi hariç olmak üzere vergi dairesi müdürü sıfat ve yetkisini haizdir. Kamu idareleri vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak belediyece kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve […]
ÖZET: Belediyelerin taşınmazlarını kiraya vermelerinde ihale usullerinin uygulanması gerektiği, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 64’üncü maddesinde kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresinin on yıldan çok olamayacağı hüküm altına alınmıştır. Kiracılar işgalci durumuna düşerek 2886 sayılı Kanun’da yer alan ecrimisil ve tahliyeye ilişkin hükümler uygulanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin kiraya verdiği taşınmazlar üzerinde yapılan incelemede, […]
ÖZET: İdarenin park alanlarındaki ecrimisil karşılığında amacından farklı olarak kullandığı taşınmazların işgali neticesinde idare tarafından düzenli olarak ecrimisil tahakkuku yapıldığı görülmüştür. Park alanlarında amatör spor kulüplerine ait binaların bulunduğu, belediye şirketi tarafından otopark işletmeciliği yapılan ve bir derneğin iktisadi işletmesi tarafından da otopark işletmeciliği yapılan taşınmazların işgali neticesinde idare tarafından düzenli olarak ecrimisil tahakkuku yapıldığı […]
ÖZET: Fatih ilçesi İskenderpaşa Mahallesi Ahmediye Caddesi, 2006 ada 23 parselde bulunan bir taşınmazın kiraya verilmesi konusudur. Meclis kararı alınarak kiralama ihalesi gerçekleştirilmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu taşınmazın İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufu içinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Hukuka aykırı olarak kiraya verilen bu taşınmaza ilişkin mevcut uygulamanın devam ettirilmesi halinde ileride hukuki uyuşmazlıklarda İdarenin davalı duruma […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan bazı taşınmazların, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında üçüncü kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların kiralanması ve tahsisi konularında belediye meclisine yetki vermekteyken, 34. madde ise encümenin bu işlemleri gerçekleştirme yetkisini belirlemektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanun hükümlerine […]
ÖZET: Belediyanın mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların kira süresi on yıldan fazla olduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiraya verilebilecek taşınmazlar için belirlenen kira süresinin on yıldan fazla olamayacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin taşınmaz kiralama işlemlerinin incelenmesi sonucunda, bazı taşınmazların 2886 sayılı Kanun’un 45’inci maddesi çerçevesinde ihale yoluyla kiraya verildiği ancak kiralama süresinin […]
ÖZET: İdare tarafından mevzuata aykırı olarak amatör spor kulübüne taşınmaz tahsisi yapılan idari ihalede bulgu tespiti yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde, belediyenin mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla taşınmaz alması ve tahsis etmesi belirtilmiştir. Aynı Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin kendilerine […]
ÖZET: Hazine mülkiyetinde olan ve İdare lehine irtifak hakkı bulunan taşınmazın bir dernekler federasyonuna tahsis edilmesiyle ilgili olarak yapılan incelemede, protokolün Mülki İdare Amirinin izni alınmadan uygulandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, tahsise esas olan ortak hizmet protokolü gereği tahsis edilen kuruluşa ödemesi gereken kira tutarını da ödeyen görülmemiştir. Bu durum, Belediyenin Hazine ve Maliye Bakanlığından kira […]
ÖZET: İdareye ait arsa üzerinde öğrenci yurt binası inşa edilmek üzere üst hakkı tesis edilen bir arsayı yüklenici tarafından turistik otel olarak işletilen duruma ilişkin yapılan denetimde; Medeni Kanun’un 827’nci maddesinde yer alan üst hakkının resmi senedinde yer alan bilgiler bağlayıcıdır ve bu durumun yanı sıra öğrenci yurt binasının inşa ettiği sözleşme hükümlerine uygun şekilde […]
ÖZET: İdarece elde edilen mevduat faizi gelirlerinin muhasebeleştirilmesi işlemlerinde Bütçe Gideri Hesabının kullanılmaması gereken ve Bankalar Hesabına aktarılan faiz tutarlarının 600-Gelirler Hesabına brüt tutar üzerinden kaydedilmesiyle ilgili olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde hükümler düzenlenmektedir. Yapılan incelemede, İdarece elde edilen faiz gelirinin Bütçe Geliri Hesabına net tutar yerine brüt tutar üzerinden kaydedildiği ve bu […]
ÖZET: 2023 yılı içerisinde satışı yapılan bazı taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarılması doğru değildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerektiği belirtilmiştir. Satış bedeli ile kayıtlı bedel arasındaki olumlu farkın 600-Gelirler Hesabına ve olumsuz farkın ise 630-Giderler Hesabına kaydedilmesi gerekiyordu. Denetim […]
ÖZET: Eyüpsultan ilçesindeki belediyeye ait konukevinin açılması gereken kadınlar ve çocuklar için bir konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesine göre büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı belirlenmiştir. Denetim tespiti üzerine kadın ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin […]
ÖZET: Eyüpsultan Belediyesi sınırları içinde bulunan devlet okullarında öğrenim gören tüm lise son sınıf öğrencilerine ve aynı ilçede ikamet edip başka ilçelerde bulunan devlet okulunda öğrenim gören lise son sınıf öğrencilerine eğitim desteği verilmesinin, 5393 Sayılı Belediye Kanunu ile 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kanunu’nun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan avans […]
ÖZET: İdarenin gecekondu fonunda biriken gelirlerin, cari hesaba aktarılarak cari harcamalarda kullanıldığı görülmüştür. Bu durum, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 13’üncü maddesinde belirtilenle uyumlu değildir. Madden göre fonda toplanan paralar, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla; bu kanundaki amaçlarda kullanılmak üzere arsa sağlanmasında veya kamu hizmet ve tesislerinin yapılmasında kullanılacaktır. Fon hesabının amacının dışında kullanımına […]
