ÖZET: İdarenin taşınır mal yönetmeliği hükmüne göre tutulması gereken Müze Defterinin oluşturulmamış olduğu saptanmıştır. Taşınır mal yönetmeliğinin 13’üncü maddesinde; kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş, tüketime verildiğinde veya satıldığında çıkış kayıt edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, taşınır mal yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde müzelerde sergilenen veya sergilenmek üzere muhafaza altında bulundurulan taşınır mal için Müze Defteri tutulması […]
ÖZET: İdare tarafından Eyüpsultan ilçe sınırları içinde bulunan reklam panolarının ihale yoluyla kiraya verilmesi yerine ecrimisil karşılığı Belediyenin şirketine kullandırılması durumunu inceleyen denetim raporunda, 2886 sayılı Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesindeki hükümler ile İlan ve Reklam Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerinde yer verilen düzenlemeler göz önünde bulundurularak İdarenin ihale yoluyla kiraya verme yükümlülüğünden ve ilan/reklam vergisinin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz satış ihalesine ilişkin şartnamelerde rekabeti engelleyici düzenlemelerin varlığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale şartnamesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçek kişi istekliler için “Ticaret Sanayi Odası veya Esnaf ve Sanatkarlar siciline kayıtlı olma” şartı getirilmiştir. Kanunun 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde 2023 yılı ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin çalışma yapılmadığı görüldü. Yapılan denetimde, Hafta Tatili Hakkında Kanun’un kaldırılmasının ardından Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’a göre ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olacağını göstermektedir. […]
ÖZET: İdare sınırları içerisinde yer alan bazı otoparkların ruhsatsız olarak işletildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde büyükşehir belediyelerinin görev ve yetkileri belirlenmiştir. Söz konusu maddenin üçüncü fıkrasında ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri düzenlenmiş olup, 24.12.2020 tarihli Kanun’un 29’uncu maddesiyle otopark ruhsatı verme yetkisi büyükşehir ilçe belediyesine verilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, 24 adet […]
ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin ruhsatlandırma ve vergilendirme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülememesi, idare sınırları içerisindeki günübirlik kiralama yoluyla çalıştırılan evlerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı alınmadan faaliyette bulunması ile ilgili olarak yapılan denetimler neticesinde tespit edilmiştir. Bu kapsamda; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünden alınan kayıtlara göre Eyüpsultan Belediyesi ilçe sınırları içerisinde 96 adet günübirlik kiralanan evin […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduran işletmelerin olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki düzenlemeye göre, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu belirtilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre de, ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma […]
ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında olup imar planında yeşil alan, park, çocuk bahçesi ve yol olarak kamunun kullanımına ayrılan taşınmazlar, bazı konut siteleri tarafından etraflarının çevrilerek site içlerinde bırakılmak suretiyle işgal edilmiştir. İdare tarafından işgallere son vermek için gerekli çalışmaların yapılması gerekirken ecrimisil alınarak bu işgallerin devamına göz yumulmuştur. Mevzuata aykırı olarak inşa edilen […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta belirlenen sürenin üzerinde gerçekleştiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere, 25 yılı geçmeyecek şekilde diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsis süresi sona erdiğinde, aynı taşınmazın yeniden tahsisi […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların kiraya verilmesinde kapalı teklif usulü yerine pazarlık usulünün kullanıldığı ve taşınmaz kira sözleşmelerinin notere tasdik ettirilmediği görülmüştür. İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin tesis edileceği ifade edilmiştir. Taşınmazların işyeri olarak kiralanması işlemlerinin süreklilik arz ettiği ve mevzuat hükümlerine göre bu kiralama işlemlerinin pazarlık […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların işgal edildiği ve bu taşınmazlar üzerinde ecrimisil alınarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların gerçek ve tüzel kişilerce işgali durumunda fuzuli şagilden ecrimisil istenecek ve idarenin talebi üzerine tahliye ettirileceği hükmedilmiştir. İdare tarafından […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre İdarenin 2023 yılında çeşitli kurumlara ödenen uzun vadeli depozito ve teminat niteliğindeki güvence bedellerinin yanlış hesaplandığı tespit edilmiştir. İdare tarafından bu güvence bedelleri 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmiştir. Denetim raporuna göre, İdarenin yapılan hata düzeltildiğinde bile yıl sonu bilançosu ilgili […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmaz ile Hazine mülkiyetinde bulunan taşınmazların trampa edildiği görülmektedir. Trampa işlemi sonucunda İdare lehine Hazineden alacaklı olunan tutarın muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve bu tutarın 623.088.702,45 TL olduğu tespit edilmiştir. Belediye tarafından gönderilen cevapta bulgumuza iştirak edilmiş olup söz konusu trampa işlemine ilişkin muhasebe kayıtlarının doğru yapılacağı ifade edilmiştir. İdare tarafından gönderilen cevaptan […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinin sağlıklı şekilde takip edilemediği tespit edilmiştir. Bazı duran varlıklar için değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüş ve bu durum, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile faaliyet sonuçları tablosunda yer alan 630-Giderler Hesabının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur. İdare tarafından yapılan incelemede, envanterinde yer alan çeşitli nitelikteki taşınmazlar için değerinden […]
ÖZET: 2023 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bağış yoluyla edinilen 32 adet taşınmazın muhasebe kaydına alındığı görülmüştür. Ancak İdarenin bu taşınmazları rayiç bedelinin tespit edilmeden iz bedeli ile muhasebe kaydına aldığı belirlenmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, bağış veya hibe yoluyla edinilen taşınmazların rayiç bedellemesi yapıldıktan sonra tespit edilen değeri ile hesaplara […]
