Tahakkuku Yapılan Yol Harcamalarına Katılım Paylarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde tahakkuk yapılan yol harcamalarına katılım paylarının tahsil edilmemesi saptanmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Yol harcamalarına katılma payı” başlıklı 86’ıncı maddesinde, yeni yol açılması, mevcut yolların yüzde 40 nispetinde veya daha fazla genişletilmesi, kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya parkelerin sökülüp […]

→

Mali Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltmesi Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporunda, Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirtilmiştir. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin Enflasyon Düzeltmesi başlıklı 30’uncu maddesi gereği, kapsama dâhil kamu idareleri için içinde bulunulan hesap dönemi dahil son üç hesap döneminde fiyat […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabına ait Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabına kayıtlı varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde hatalar bulundu. 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kayıtlı bazı varlıkların için amortisman ayrılmadığı ve bazıları için de fazla amortisman ayrıldığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir yıldan fazla […]

→

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Tarafından Bakırköy Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin ve Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından Bakırköy Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibinin yapılmaması ve muhasebe kaydının yapılmamış olması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre, İSKİ tarafından Bakırköy Belediyesi sınırları içerisinde tahsil edilen ÇTV ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmaları ile Muhasebeleştirme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. İdareye ait taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik’e göre kayıt işlemleri, taşınmaz giriş ve çıkış kayıtlarının tutulması ve ilgili cetvellere kaydedilmesi süreçlerini kapsamaktadır. […]

→

İdarece Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286’ncı maddesine göre kiraya verilen baz istasyonlarının kira bedelleri, sözleşmesi gereği peşin tahsil edildiğinde bu tutarın tamamı 600-Gelirler Hesabına kaydedilmeliydi. İdare tarafından yapılan işlemler ise bu hükme aykırı olarak 2020 yılında kiraya verilen baz istasyonlarının tüm kira bedellerinin sözleşmesi gereği peşin tahsil edildiği, tahsil edilen tutarın tamamının tahsilat […]

→

Kurum Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşıtlar için gerekli muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 59 adet taşıtın idare adına tescilli olmasına rağmen envanterde yer almadığı görülmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesi ve kullanılmasından sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Belediye Şirketine Yapılan Hakediş Ödemelerinde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, ortağı olduğu Şirketten personel çalıştırılmasına dayalı hizmet satın aldığı tespit edilmiştir. Ancak Şirkete yapılan hakediş ödemelerinde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı ortaya konmuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesinde belirtildiği üzere, kamu idareleri ve bağlıları ile ilişkili özel hukuk tüzel kişilerin yapacağı her türlü ödemelerde ilgilisinin vadesi geçmiş borç durumunu […]

→

Aralarında Doğal Bir Bağlantı Olmayan İşlerin Bir Arada İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapılan “İlçemizde Yaşayan Vatandaşlarımızla Birlikte Bu Vatandaşlarımızdan Bilhassa Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, aralarında doğal bir bağlantı olmayan işlerin bir arada ihale edildiği tespit edilmiştir. Söz konusu alım 57 iş kaleminden oluşmaktadır ve bu iş kalemleri arasında eğitim amaçlı mal alımı, ikramlık malzeme alımı, evde temizlik hizmetinin yanı sıra gezi […]

→

Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kurumlara Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bulunan durum; büyükşehir ilçe belediyelerinde 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek prim tutarlarının emanet hesaplarında tutulmaya devam edildiği ve genel bütçeye aktarılmadığıdır. Bu durum, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Geçici 68’inci maddesi ve daha sonraki genelgeler tarafından destekten yararlanan idarelerin hakedişlerden kesilen veya emanete alınan tutarların genel bütçeye […]

→

Mevzuatta Harç Konusu Yapılan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda harç konusu yapılan hizmetler için İdare tarafından iş yeri açma ücreti ve plan proje tasdik ücreti tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, ilgili mevzuatta düzenlenen harç miktarları çok düşük kaldığından ilave düzenlemeler yapılmasının idari işleyişin devamlılığı açısından önem arzettiği belirtilmiştir. Mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; Kanun’da belirtilen ve harç konusu yapılan işlerde […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Sermaye Aktarımlarında Meclis Kararı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bütçe içi işletmeye yapmış olduğu sermaye aktarımlarını Meclis Kararı olmadan gerçekleştirdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde, işletme ödeneğinin iktisadi ve ticari işler için nakit sermaye olarak kullanılacak kısmının ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterileceği ve bu ödeneğin işletme adına açılmış bir özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılacağı ifade edilmiştir. İdarenin […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emaneti hesabından yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 248 ve 249’uncu maddelerinde de, bütçe emanetleri hesabında izlenen tutarların hak sahiplerine muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre […]

→

Otopark Bedeli Olarak Alınan Tutarların Otopark Yönetmeliğine Aykırı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin imar işlemlerinden elde ettiği otopark bedellerinin ayrı bir banka hesabında tutulmaması ve tahsis amacına aykırı olarak genel giderlerde kullanılması denetleme soruşturması sonucu tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak yürürlüğe konulan Otopark Yönetmeliği gereğince, otopark bedellerinin kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılması ve bu hesabta toplanan meblağın bölge ve […]

→

Gecekondu Fonu İçin Ayrı Bir Banka Hesabı Açılmaması Dolayısıyla İlgili Tutarların Amacı Dışında Kullanılası (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu kapsamında gelen paraların ayrı bir banka hesabında izlenmediği ve dolayısıyla ilgili tutarların İdarenin genel giderleri için kullanıldığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, gecekondu fonu gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona özel bir banka hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. […]

→