ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında Antalya Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik çevre temizlik vergisi payının gönderilmediği görülmüş ve bu tutarın 13.875.380,75 TL olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde büyükşehir belediyesi olan yerlerde su kanalizasyon idarelerinin su faturalarına yansıtmak suretiyle tahsil edileceği hüküm altına alınmıştır. İşyeri ve […]
ÖZET: Antalya Alanya Belediyesinin Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli’ndeki bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. Belediye başkanı tarafından gelir ve alacakların takibi ile görevlendirilmişken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesinde muhasebe hizmeti tanımlandırılmış ve bu hizmetlerin yapılmasından sorumlu olan yetkilinin görevi belirtilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: Alanya Belediyesinde hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında istihdam edilmesi gereken işçi personelin çeşitli kamu kurumlarında görevlendirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin personelini geçici olarak kullandırabileceği kurum ve kuruluşlar mahallî idareler ile merkezî idare kuruluşları olarak göstermiştir. Bu nedenle de Alanya Belediyesinin çeşitli kamu kurum ve […]
ÖZET: Alanya Belediyesi tarafından işçilerin zabıta olarak çalıştırılması Anayasa’nın 128’inci maddesindeki genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle gördürüleceği belirtilmiş olan Belediyelerin sunmuş olduğu zabıta hizmetlerinin bu nitelikte olduğu açıklık kazanmıştır. Zabıta teşkilatında olduğu gibi itfaiye hizmetinde de atama, mesleğe kabul, görevde […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği düzenlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesinde bütçe emanetlerine alınan tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödeneceği belirtilmiştir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
ÖZET: Alanya Belediyesinin harcama belgeleri incelendiğinde taşınmaz satış işlemlerine ilişkin muhasebe işlem fişlerinde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 4’üncü maddesindeki yevmiye sisteminden devasa olup ve 503’üncü maddesindeki kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi usulüne uygun değildir. Gerek mevzuat açısından gerekse muhasebe sisteminin güvenirliği açısından, yapılan kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi […]
ÖZET: Aile cüzdanları ile ilgili işlemlerin takibi ve muhasebeleştirilmesi, Mal Müdürlüğü ile Belediyenin arasındaki ilişkilendirilmeden gerçekleştirildiği görülmektedir. Evlendirme Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme görevi verilmiştir. Aynı yönetmelikte, aile cüzdanlarının il ve ilçe mal sandıklarınca evlendirme memurlarına kredili olarak verileceği ve bedelinin tahsili hususunda Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel Yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Alanya Belediyesi’nin 2023 mali yılına ilişkin yevmiye defteri incelenmiştir. İnceleme sonucunda, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak bazı yevmiye kayıtlarında boş yevmiye numaralarının olduğu ve verilen yevmiye numaralarının her zaman birbirini takip etmediği görülmüştür. Bu durum, muhasebe sistemindeki güvenilirliği ve doğruluğunu etkilemektedir. Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde yer alan yevmiye sistemi ile ilgili […]
ÖZET: Antalya Alanya Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesinde, Sapadere Kanyonu, Mutfak Mirası Kültür Evi, Sandık Emini Kayhanlar Evi ve Ömürlü Kemal Atlı Kültür Evi giriş ücretiyle ilgili gelir ve giderlerin takip edildiği, ancak Damlataş Mağarası, Kızılkule ve Tersane’ye giriş için bilet kesilerek tahsilat yapılması hususunda ihmal olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde, […]
ÖZET: Belediyenin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödenen katma değer vergisinin İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilip indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Buna göre, Kanunun 29, 30/a ve 33’üncü maddeleri uyarınca hesaplanan KDV’den belediyenin ticari olmayan mal ve hizmet alımlarıyla ilgili olarak ödemiş olduğu katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. Belediyelerin […]
ÖZET: Alanya Belediyesi Personel Limited Şirketine yapılan ödemelerin dönemsellik ilkesine ve tahakkuk esasına aykırı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Yapılan incelemeler sonucunda 2022 ve 2023 yıllarına ilişkin hakediş ödemelerinin ilgili hesap dönemlerine ait bütçeleştirilmemiş borçlar hesabına (322-Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabı) kaydedildiği, bu durumun dönemsellik ilkesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre bütçe ile ilgili […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’ndan alınmış olan bilgiye göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi, görüntülenmesi ve izlenmesi için Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurulmamıştı. CBS; bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin organize olarak bir araya toplanmasını ifade eder. Kent bilgisi, altyapıdan üstyapına, planlamadan sağlığa, güvenlikten ulaşıma, […]
ÖZET: Aksu Belediyesi’nin web sitesinde yayınlanan Belediye Zabıtasının Görevleri listeinde pazar yeri yapım işlerinin yer almadığı görülmektedir. Ancak Fen İşleri Müdürlüğü’ne verilen görev ve yetkiler arasında pazar yeri yapımı ve onarımın da yer alması gerekmektedir. Bu durum, belediyenin bazı müdürlüklerinin tanımlanmış görevlerinin dışında faaliyette bulunduğunu göstermektedir. Zabıta Müdürlüğü tarafından yapılması gereken pazar yeri yapım işlerinin […]
ÖZET: Belediye personelinin giriş-çıkış kayıtlarına göre bazı personellerin mesai başlangıcında kartlarını okutarak girişlerini yaptıkları ancak gün içinde veya mesai saati bitiminde kartlarını okutarak herhangi bir çıkış işlemi yapmadıkları tespit edilmiştir. Bu durumun bazı personelin işten erken ayrıldığı, görev mahallini terk ettiği hususunda tereddüt oluşturduğu görülmektedir. Bazı personellerin ise giriş-çıkış kayıtlarının mevcut olmadığı belirtilmiştir. 657 sayılı […]
ÖZET: Aksu Belediyesi tarafından bazı ihtiyaç sahiplerine yapılan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Belediye tarafından yapılan yardımların kapsamı, afet yardımı, asker ailesi yardımı, cenaze yardımı gibi çeşitli yardım türlerini içermektedir. Ancak, uygulamada prefabrik ev yardımı yapıldığı ve yardım talebinde bulunan kimsenin gayrimenkul sahibi olup olmadığı hususunda dikkat edilmemiştir. Sosyal İnceleme Raporu da […]
