ÖZET: Belediye tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, idarenin bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı belirlenmiştir. Bu limite göre Belediye tarafından gerçekleştirilen mal alımları sonucu […]
ÖZET: Belediyanın bazı işlemlerinde kredi verilmesini gerektiren şartlar oluşmadığı halde alımlar için kredi verilerek ödeme gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İvedi ve acele olmayan ihtiyaçların avans şeklinde ödemesi yapılmış, ancak ihale mevzuatı hükümlerine uyulmamışdır. Kredi şeklinde verilen ön ödemelerin usulüne uygun kullandırılmaması da aynı şekilde tespit edilmiştir. Ön ödeme uygulamasında dikkat edilmesi gereken hususlar arasında harcama yetkilisinin […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı payının zamanında gönderilmemesi nedeniyle Ankara Kalkınma Ajansı’na gönderilmesi gereken payın belediyenin 2020, 2021, 2022 ve 2023 yıllarına ait borçlarından kesinti yoluyla tahsil edildiği görülmüştür. Bu durum sonucu belediyeye gecikme faizi külfeti uygulanmıştır. İller Bankası tarafından tahsil edilen 36.237.663,99 TL’nin içinde ne kadarının gecikmeden kaynaklı faiz/zam olduğu anlaşılamamıştır. Belediyenin çok yüksek gecikme faizine […]
ÖZET: Belediyanın imar planına uygun olarak 5 yıllık imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’ nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10’uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlamalıdırlar. Yapılan incelemede, Belediyenin şehrin değişik kısımları için hazırlanmış imar […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İmar Kanunu’nun “Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması” başlıklı 8’inci maddesinde yapılan değişikliğe ilişkin gerektirdiği çalışmaların tamamlanmadığı görülmüştür. İmar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği kuralına aykırılık teşkil eden uygulama, kat yüksekliğinin serbest olarak bırakılamayacağı düzenlemesinin gerektirdiği çalışmaları tamamlanmadan yapı ruhsatı düzenlenmesine ve uygulamaya devam edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Belediyenin “731 Gün süre ile Yakıt Hariç Katı Atık Toplama ve Nakli İşine Ait Araç ve İş Makineleri” hizmet alımı işinde ağırlık oranları üzerinden fiyat farkı verileceği belirtilmesine karşın ihale dokümanında bu oranların nasıl belirlendiğine ilişkin herhangi bir tespite yer verilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çankaya Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının işgalli kullanıldığı tespit edilmiştir. İşgalin kanıtı olarak park veya park olarak ayrılmış alanların farklı şekillerde işgalli kullanılması, şantiye alanı, satış ofisi, bitişik parsellerin taşmaları, işletmelerin otopark olarak işgalleri ve kamu kullanımına kapatılan sit içi yollar ve parklar gibi durumlar gösterilmiştir. İdarece tahliye sürecinin başlatılmaması ve ecrimisil […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyelerinde yapılan denetimlerde, 696 sayılı KHK kapsamında Belediye Şirketlerinde istihdam edilen personele ait hakedişlerin, SGK primi ve vergi tutarları kadar eksik ödenmesi tespit edilmiştir. Bu durum, Şirketler tarafından SGK primi ve vergi tutarlarının ilgili kurumlara zamanında ödenememesine neden olarak, borçların yapılandırılarak gecikme zammı ve faiz yüküne katlanması sonucunu doğurmuştur. Denetimde, Belediyenin kendi […]
ÖZET: Taşınmaz malikinin imar ruhsatı talebi olmadığına dayalı olarak sürecin bekletilmesi talebinde bulunduğu anlaşılmaktadır. Değerleme raporu hazırlama bedelinin taşınmaz malikince ödenmeden planın askıya çıkarılmasına sebep olunmuştur. Tamamlanamayan değer artış payı süreci ve diğer değer artış payı işlemlerinin sağlıklı şekilde tamamlanabilmesi için başvuru sahiplerine süreç, değer artış payı, değerleme raporu hazırlama bedeli hakkında bilgi verilmesi ile […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark işletilmesi ile ilgili uygunsuzluğunun tespiti edilmiştir. Çankaya Belediyesi tarafından işletilen açık ve kapalı otoparklar, Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile yetki devri yapılmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME) izin alınmadan işletilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrası büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını hüküm altına alırken, mezkûr maddenin ikinci […]
ÖZET: Beyaz Rusya’daki bir belediyenin kamu konutları dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Görev tahsisli konutlar için hiyerarşi ve görevin önem derecesi esas alınarak görev unvanları sırasını belirleyen düzenleme bulunmuyor ve Yönetmelik’teki genel hükümler çerçevesinde dağıtım yapılmakta. Sıra tahsisli konutlar için de mevzuata aykırı olarak Belediyenin kendi belirlediği subjektif kriterlere göre dağıtım yapılıyor. Kamu idaresi, […]
ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları çerçevesinde, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek yetkisi vardır. Ancak, sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere Çevre, […]
ÖZET: Belediyenin Bütçe İçi İşletmeleri ve Şirketlerine İlişkin Faaliyet İzleme ve Değerlendirme Raporu Hazırlanmaması konusu değerlendirildiğinde; Çankaya Belediye Meclisinin 07.08.2018 tarihli birleşiminde oybirliğiyle kabul edilen “İşletme Müdürlüğü Teşkilat, Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Esaslarına İlişkin Yönetmelik” ile İşletmelerin faaliyetlerinin izlenmesi, değerlendirmesi ve raporlanması görevleri İşletme Müdürlüğüne verilmiştir. İzleme ve değerlendirme süreçleri kurumsal öğrenmeyi ve faaliyetlerin […]
ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine Belediye Gelir Tarifesi’nde yer verilmemesi, dolayısıyla da söz konusu gelir kaleminin takip ve tahsilinin yapılmaması sonucu Belediye bu geliri elde edememiştir. 27.12.2012 tarihli Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları serbestçe […]
ÖZET: Denetim raporunda belirtildiği üzere, aile cüzdanı alım bedellerinin tahsil edildiği halde Belediye hesaplarına yatırılmış olduğu görülmektedir. Aile Cüzdanı Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenlemesi görevi verilmiş ve yetkili memurlara zimmetle verilen cüzdanların bedeli Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel Yönetmelik hükümlerine göre ödenmesi gerektiği belirtmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 498’inci maddesinde yetkili memurlara […]
