Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesinde belirtilen yüklenicinin işyerlerindeki her türlü aracı, malzemeyi, ihzaratı, iş ve hizmet makinelerini, taşıtları ve tesisleri oluşabilecek deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı sigorta yaptırılması gerektiği belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesindeki azami %2 muafiyet oranının […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin tahakkuk kayıtlarının hatalı muhasebeleştirilmesi üzerine yapılan denetimde, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan veya bağlanacak vazife malullüğü aylıkları ile bunların hak sahiplerine bağlanacak ölüm aylıklarının karşılığı olan ek karşılık priminin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Anayasa’da düzenlenen mevzuat hükmü gereğince, […]

→

Asgari Ücret Prim Desteğinin İlgili Kurumlara Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin emanet hesabında tutulan asgari ücret destek primi tutarları genel bütçeye gelir kaydedilmemiş ve İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmalıdır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 68’inci maddesinde, sigortalıların prim ödeme gün sayısının, günlük tutar ile çarpım sonucu bulunacak tutarın işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edileceği hüküm altına alınmıştır. Sosyal Güvenlik […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirleri payının aktarılmadığına ilişkin tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında araç park yerlerinin işletilmesi belirtilmiştir. 5216 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesinde, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine paylaşılacağı hüküm […]

→

Taşıtlar Hesabının Hatalı Bilgi Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıtlarına ilişkin yapılan incelemelerde, taşıtlar hesabındaki kayıtların fiili durumunu yansıtmadığı görülmektedir. Taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtları ise Belediyenin yıl sonu itibarıyla 235 taşıtı olduğu bilgisini vermektedir. Bu haliyle taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı, doğru bilgi vermediği görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 196’ncı maddesine göre kurumlara ait taşıtların izlenmesi için 254 […]

→

İndirim Konusu Yapılması Gereken Katma Değer Vergisinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyet çerçevesinde yürütülen hizmetlere ilişkin harcamalar nedeniyle yüklenilen katma değer vergisinin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak Belediyenin iktisadi faaliyete konu olan kreş ve gündüz bakımevleri, spor salonu ve yüzme havuzu hizmetlerinde üretim girdisi olarak yaptığı harcamalar için yüklenilen katma değer vergisinin indirim konusu yapılmayarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yaptığı ve bu nedenle 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 151’inci maddesinde belirtildiği gibi, devreden katma değer vergisinin 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında izleneceği ve katma değer vergisinin indirilinceye kadar bu […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman ayırma işlemlerinde hata bulunduğu tespit edilmiştir. Varlıklar için ayrılması gereken amortisman tutarlarının bazı varlıklar için hatalı hesaplanarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesabıyla ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde amortismana tabi varlıkların neler […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelenmesinde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Mevzuat hükümleri gereği, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi ve geçici kabulü idarece onaylanan yapım işlerine ilişkin tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. Yıl sonu itibarıyla 162.499.969,33 TL […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında muhasebeleştirilmesi gereken peşin tahsil edilen taşınmaz kira gelirlerinin doğru bir şekilde izlenmemesi nedeniyle Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümleri ihlal edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, yıl sonu bilançosunda 380 ve 480 no’lu hesaplarda görülen tutarların 2017 yılında yapılmış olan […]

→

Sonraki Yıllara İlişkin Olarak Yapılan Harcamaların Cari Yıl İçerisinde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde belirtilen 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının kullanımı hatalı olarak görülmektedir. Belediyenin hesap ve işlemleri incelendiğinde, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara/yıllara ait olan peşin giderlerin izlendiği 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı yerine ödeme tarihi itibarıyla 630 Giderler Hesabının kullanıldığı görülmektedir. Yönetmelik’in 217’nci […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değerlerinin güncellenmemesi nedeniyle oluşan problemin tespit edildiği ve bunun doğru mali tabloların verilmesini engellediği belirtildi. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesine göre, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Tutulması Gerekli Formların Eksik Olması ve Taşınmaz İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyenin taşınmaz kayıt işlemleri ile ilgili olarak bazı eksikliklere ve hatalara rastlanmıştır. Belediyenin tapuya kayıtlı olmayan taşınmazlar için düzenlenmesi gereken Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nu ve Taşınmaz İcmal Cetvelini hiç düzenlemediği, irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazlar için düzenlenen Sınırlı Aynî Haklar ile […]

→

Sokak Hayvanlarının Verdiği Zararların Önlenememesi ve Bu Zararlar Nedeniyle Açılan Davaların Belediyeye Mali Külfet Oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılında belediye sınırları içinde oluşan köpek saldırıları ve ısırma vakaları nedeniyle 18 adet dava açılmış ve bunlardan bir kısmı aleyhte sonuçlanmıştır. Sahipsiz sokak hayvanları sorunu ülkemizin en önemli sosyal sorunlarındandır. Bu soruna karşı mücadele edilirken, artan köpek popülasyonunun dengelenmesi ve Kanun’daki eksikliklerin giderilmesi zorunludur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre belediyeler, sahipsiz hayvanların […]

→

Sermayesinin Tamamına Sahip Olunan Şirketten 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre Çankaya Belediyesi Personel A.Ş.’den araç temin edilmesi görülmüştür. Kanunun 2’nci maddesinde kamu idarelerinin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Belediye şirketinin, diğer şirketler karşısında eşit şartlar altında rekabet kurallarına uygun şekilde yarışması gerekir. Yapılan […]

→