ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesinden yüklenilen ihale kapsamında, asfalt molozu kırım işinin bedel alınmadığı tespit edilmiştir. Asfalt kazıma makinesi ile kazılması ve nakli imalat tarifi belirlenmişse de konkasörle kırılan asfalt molozunun Şirket tarafından ücretsiz olarak kullanıldığı görülmüştür. 2021 yılında 67.140.690 kg asfalt molozu kırılmış ve bedelsiz olarak yapılan iş tutarı KDV dahil 953.426,84 TL’dir. Yapım İşleri […]
BULGU: Sayıştay İlamıyla Hüküm Altına Alınan İdare Alacağının Kişilerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 2016 yılına ait hesap ve işlemlerin Sayıştayda yargılanması neticesinde düzenlenen Sayıştay ilamında sorumlulardan tazminine hükmolunan tutarların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “140 Kişilerden Alacaklar Hesabı-Hesaba İlişkin İşlemler” […]
ÖZET: Şirketin kamu idarelerinden olan alacağına dair incelemeler yapılmış ve toplamda 8.190.981,88 TL’si ilçe belediyeleri olmak üzere 121.864,58 TL’lik bir alacak bulunduğu tespit edilmiştir. Bu alacaklara karşılık ayrılamaması sonucu tahsil edilemeyen gelirin vergisinin Şirket tarafından ödendiği ve vergisel yükün Şirket üzerinde kalduğu görülmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323’üncü maddesinde şüpheli ticari alacaklar için karşılık […]
BULGU: Kazı Bedellerine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından 2020 yılı ve öncesinde toplanan kazı bedellerinden İdareye gönderilmesi gereken tutarların tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesine göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu tarafından Şirketin denetlenmediği tespit edilmiştir. Şirketin hissesine %98,51 oranında sahip olan Belediye tarafından Şirketin finansal işlemlerinin denetlenmesi önemlidir. Şirket yılın itibarıyla sürekli zarar etmiş ve özkaynak ihtiyacı karşılanmıştır. Bu nedenlerle Şirketin kamu kaynağı kullanması ve faaliyetlerini sürdürmesi çerçevesinde, pay sahipliğinin vermiş olduğu hak ve yetkileri çerçevesinde Belediye tarafından konulan […]
BULGU: Vergi ve Prim Borçlarının Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin diğer kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü oluştuğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
ÖZET: Şirket, ihalesi Malatya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerini doğrudan alt yükleniciler ile sözleşme imzalamak suretiyle yaptırmıştır. 4734 sayılı Kanun’a göre bu durumun yasaya aykırı olduğu belirlenmiştir. Şirketin tabi olduğu mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil eden bu durum, rekabet şartlarının oluşmaması, işlerin herhangi bir ihale dokümanına dayanmaması ve sözleşme imzalanan şirketlerin 4734 sayılı Kanun açısından […]
BULGU: Yemek Yemeyen Personelin Maaşından Yemek Bedeli İçin Kesinti Yapılması ve Bazı Personelin Ücret Ödemeden Yemek Hizmetinden Yararlanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mevzuatı gereği 1/3’ü personelin maaşından 2/3’ü Belediye bütçesinden karşılanmak suretiyle “memurlar ve sözleşmeli personel” için alınan yemek hizmetinin sunumunda; yemek hizmetinden yararlanma talebinde bulunan personelin maaşından yemek yemediği […]
ÖZET: 4736 sayılı Kanun uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmecilik gereği yapılan ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağı belirtilmiştir. Şirket satış fişlerinin incelenmesi sonucunda, Büyükşehir Belediyesi Meclis üyeleri ve personeli ile şirketin kendi personeline herhangi bir dayanağı olmadan ve mevzuata aykırı olarak indirimler […]
BULGU: Eğlence Vergisi Alınması Gereken İş Yerlerine İlişkin Tahakkuk İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı işletmelere ait eğlence vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine […]
ÖZET: Şirketin 120 Alıcılar Hesabının yıl içinde alacak bakiyesi vermesi, ilk kayıtların hesabın borcuna yapılması gereği ve aktif karakterli hesaplardan açılan borç tarafına yapılan kayıtlar nedeniyle bu durumun doğru olmadığını göstermektedir. 1 sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Tebğinin “Düzenlemenin Kapsamı” başlıklı dördüncü kısmı ve “Tekdüzen Hesap Çerçevesi Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” başlıklı beşinci […]
BULGU: Spor Tesis Gelirlerinden Bakım ve Onarım İçin Pay Ayrılmaması ve Tesisler İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye ait spor tesislerinin bakım ve onarım giderleri için spor tesis gelirlerinden ayrılması gereken payların ayrılmadığı ve İdare bütçesinden spor tesisleri için harcama yapıldığı görülmüştür. 07.07.2017 tarih ve 30117 […]
ÖZET: Şirketin personel ile bunların aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmasının Şirket kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmektedir. Şirket tarafından yapılan bu uygulamanın hukuksal dayanakları da bulunmamaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince personel ile bunların aile fertleri genel sağlık sigortalısıdır ve kendileri için […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik çalışmaların yapılmadığı görülmüştür. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz […]
BULGU: İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatında belirtilen bazı yükümlülüklerin yerine getirilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinin 1’inci fıkrasında; Harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve […]
