ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare başlıklı rapor, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’nun faaliyetlerini sürdürdüğü hizmet binalarının hukuki statüsünün belirsiz olmasını eleştirmektedir. Raporda, kurumun kiralık olarak kullanılan ana hizmet binası haricinde diğer taşınmazların herhangi bir tahsis işlemi yapılmadan kullanıldığından bahsedilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesine […]
ÖZET: Bulgu; Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmamasıdır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleri ile farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, kurumun sahip olduğu taşınmazlar arasında tapuda kayıtlı olanların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumsuz olduğu görülmektedir. Mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Genel Müdürlüğe yapılan şartlı bağış ve yardımların hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle 2021 yılı Bilançosunda ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda hatalı bilgi sunulmaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, şartlı bağış ve yardımların öncelikle yükümlülük hesaplarında izlenmesi, şart kılınan amaç doğrultusunda kullanılan tutarların ise yükümlülük olmaktan çıkarılıp gelir hesaplarına aktarılması gerekirken doğrudan gelir hesabına kaydedildiği […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar […]
ÖZET: Vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine ilişkin uygulama işlerinde bazı ihalelerde ek kesin teminatların alınmaması veya eksik alındığı, bazı işlerde ise idarece süre uzatımı verilmesine rağmen kesin ve ek kesin teminatların süresinin işin yeni süresine uygun olmadığı görülmüştür. Bu durum, Vakıflar Genel Müdürlüğince hazırlanan Usul ve Esaslar’ın uygulanmasında ihtiyaç duyulan tip […]
BULGU: Ortaklık Durumu Tespit Belgesini Sunmayan İstekli Üzerine İhale Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İş deneyiminin yeterlilik kriteri olarak belirlendiği yapıma ilişkin elektronik ihalelere teklif veren ve iş deneyimi olarak %51 veya daha fazla hisseye sahip, aynı zamanda son beş yıldır bu özelliğini koruyan mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin […]
ÖZET: İdarenin bazı taşınmazlarında cins tashihinin yapılmaması hususu Denetim Raporunda yer almıştır. Yapılan incelemede, idareye ait veya yönetiminde olan bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımında, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
BULGU: Yetersiz Geçici Teminatla İhaleye Katılanların Tekliflerinin Geçerli Kabul Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre alınan bazı geçici teminatların yetersiz olduğu ve teminatların ihale saatinden sonra tamamlatıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Geçici teminat” başlıklı 25’inci maddesinde, isteklilerden ihale konusu olan işin tahmin edilen bedelinin %3’ü […]
ÖZET: Şirket tarafından satın alınan ilk madde ve malzemelerin hatalı muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. Şirketin esas kuruluş sözleşmesinde ekonomik ve sosyal işlevlere uygun faaliyet konularının belirtilmesi 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma ve envanter başlıklı 64’üncü maddesi ile uyumlu görünmektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabını hüküm altına […]
BULGU: Bitüm Alımlarında Mevzuat ve Teknik Şartname Gereği Yapılması Gereken Deneylerin Eksik Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilerek, satın alınan bitümlere mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin eksik yapıldığı görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci maddesinde; “ Muayenelerde önce […]
ÖZET: Şirketin “120 Alıcılar” hesabında kayıtlı bulunan alacaklardan tahsilatı süresi içinde yapılamayanlara gecikme faizi tahakkuk ettirilmemiş ve sadece asıl alacağın kayıtlarda bulunduğu tespit edilmiştir. Temerrüde düşen borçlu, geçmiş günler için 1’inci maddede belirlenen kanuni faiz orana göre temerrüt faizi ödemeye mecburdur. Gecikme faizin hesaplanması gerekmektedir. Hesaplanan gecikme faiz tutarlarının tahakkuk ettirilerek muhasebe sistemine kaydedilmesi, temerrüte […]
BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerine ilişkin tahsilat oranları düşük düzeyde gerçekleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek belediye başkanının görevleri arasında […]
ÖZET: Anket A.Ş.’nin, profesyonel bir spor kulübü ile reklam sözleşmesi imzaladığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından 2020-2021 sezonu için Katma Değer Vergisi (KDV) hariç 7 milyon TL ödemede bulunulduğu, ancak şirket menfaatine herhangi bir katkı sağlanmadığı ortaya konmuştur. Anket A.Ş., Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde de belirtildiği üzere belediyenin görev ve hizmet alanlarında kurulmuş bir sermaye […]
BULGU: İş Avanslarında Mahsup Sürelerine Uyulmaması ve Gecikme Zammı Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mutemetlere verilen avanslardan bir kısmı mahsup süresi içerisinde kapatılmamış ve süresinde kapatılmayan avanslar için gecikme zammı uygulanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön ödeme” başlıklı 35’inci maddesinde; “Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı […]
ÖZET: Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından başlatılan projeler için harcamalarında bulunması ve şirket yetkililerinin sosyal belediyecilik anlamında sorunun çözümüne katkı sağlamak için proje başlattıkları görülmektedir. Ancak, şirket yetkilileri Türk Ticaret Kanunu’na göre ticari olarak işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdirler ve her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekmektedir. […]
