BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmeye Devam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmeye devam edildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini açıklayan 204’üncü maddesine göre, bu hesap geçici ve […]
ÖZET: Hayrat taşınmazlarından kira tahsis bedeli belirlenenlerin de tahsis tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait TÜFE oniki aylık ortalamalara göre değişim oranının uygulanmadığı, sözleşme başlangıç tarihi ocak ayı olan sözleşmeler için ekim ayına ait TÜFE oniki aylık ortalamalara göre değişim oranın esas alınmaması sonucu kira tutarlarının ve tahsis bedellerinin olması gerekenden az veya […]
BULGU: Bütçe Emanetlerinin Kayda Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bütçe Emanetleri hesaplarına alınan tutarların ilgililerine ödenmesinde, kayda alınış sırası gözetilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 no’lu “Hesaba İlişkin İşlemler” başlıklı 249’uncu maddesinin (b) bendine göre bütçe emanetine alınan tutarlardan gerek mali yıl içinde, gerekse yılı […]
ÖZET: Adana Ulaşım Organizasyon Turizm Ziraat Su ve Su Tesisleri Gıda ve Et Ürünleri Temizlik Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Aş’ın 2021 yılı hesap döneminin Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerini zamanında ve uygun yöntemde göndermediği tespit edildi. Yapılan incelemede, şirketin muhasebe birimleri ile muhasebe yetkililerinin bildirimini gösteren bilgi formu, banka hesap numaralarını gösteren […]
BULGU: Özel Kalem Müdürlüğü Dışındaki Müdürlüklerde Temsil ve Tanıtma Bütçesinin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bütçesinde sadece başkanlık makamına ait olması gereken ve 900.03.06 kodunda izlenen Temsil ve Tanıtma Giderleri ödenekleri aynı zamanda, diğer birimlerin bütçesinde de tertip açılmak suretiyle kullandırılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hüküm bulunmayan haller” […]
ÖZET: Şirketin yazılım programı ve lisans alımları demirbaşlar hesabında izlenmiş olsa da, muhasebe sistemine göre maddi olmayan duran varlıklar hesabında izlenmeleri gerektiği belirlenmiştir. Şirkete ait kesin mizanda bu durumun görülmesi, demirbaşlarının fazlasının ve maddi olmayan duran varlıklarının eksikliğinin neden olduğu belirtildi. Bu durumdan dolayı şirketin mali tablolarının güvenilir bilgi sunmasını sağlaması için yazılım programı ve […]
BULGU: Tapuda Kayıtlı Olan Bazı Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesi adına tapuda kayıtlı olan bazı taşınmazların, mevzuat hükümlerine uygun şekilde kayıtlara alınmadığı ve mali tablolarda bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulaması çerçevesinde, serbest tüketici niteliğini taşıyan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limiti (yıllık 1.200 kWh) aşan elektrik enerjisi tüketimi nedeniyle serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Yasal düzenleme gereğince, […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
ÖZET: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması konulu denetim raporu, şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin […]
BULGU: Temin Edilen Mal ve Hizmetler Karşılığı Alınan Faturaların Zamanında Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun aldığı mal ve hizmetler karşılığında yüklenici tarafından verilen faturaların Kanun’da belirtilen süre içinde düzenlenmediği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Fatura Nizamı” başlıklı 231’inci maddesinde faturanın, malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmamasından dolayı idari para cezası uygulanması riski vardır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde ise işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirttilmiştir. Yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller […]
BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mali tablolarının incelenmesinde, Belediye şirketinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281’inci maddesinde, faaliyet dönemi içinde ödenmesi öngörülen kıdem […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şirketidir. Bu nedenle, kamu kaynağı kullanan ve belediye tüzel kişiliğine ait olan BURULAŞ’ın, Belediyeler ile derneklere taşıt bağışında bulunması uygun değildir. Çünkü bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesine göre gerçekleşmektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına (ek fıkra) göre; […]
BULGU: Hatalı İBAN Nedeniyle Belediyenin Banka Hesabına Geri Dönen Paraların Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin hatalı iban nedeniyle hesabına geri dönen paraların 320 Bütçe Emanetleri hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe Emanetleri hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” […]
