ÖZET: Türkiye’deki illerin kamu bütçelerindeki payları sıralanmıştır. Anket verileri ve istatistiksel veriler kullanılmıştır. Bu verilerin analizi sonucu elde edilen bulgulara göre, Türkiye’nin toplam kamu gideri 411 milyar TL olarak hesaplanmıştır. İllerin kamu giderleri arasında önemli farklılıklar vardır ve bu durumun nedenleri ayrıntılı olarak sıralanmıştır. BULGU: Kadastro Çalışmaları Tamamlanmış Orman Alanının %13’ünün Tapuya Tescil Edilememesi 2021 […]
BULGU: Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemelerde personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. A) Şirket Personeli Hariç Diğer Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinde; Belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, gerçekleşen en son yıl […]
ÖZET: Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nün faaliyetlerini yürüttüğü hizmet binasının kuruma tahsis edilmemesi tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri bedelsiz olarak tahsis edebilecekleri belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’e göre kamu idaresine tahsis yapılacak kurumlar arasında Genel Müdürlük […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, […]
ÖZET: Aziz Sancar Araştırma Merkezi’nin yer aldığı taşınmazın hukuki durumunda belirsizlik bulunmaktadır. Mamak Belediyesi tarafından Sağlık Bakanlığına (Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesine) 25 yıllığına bedelsiz olarak tahsis edilmiş olan taşınmaz, aynı zamanda TÜSEB hizmetlerinde kullanılması amacıyla tahsis edilmiştir. Ancak, bu tahsise ilişkin süreç olumlu sonuçlandırılamadan yapım ihalesi ve sonrasında harcamalar gerçekleştirilmiş, Kurum kendisine […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu ve Vergi Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri hesabında, vergi borç kesintilerinin ise 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar hesabında izlenmesi gerekirken her iki kesintinin de 333 Emanetler […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yapılandırma kanunları kapsamında tecil veya tehir edilen alacakların ilgili hesaplarda izlenmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 59’uncu, 138’inci maddeleri ve 141’inci maddesindeki hükümlere göre, tecil veya tehir edilen alacağın 120 Gelirlerden Alacaklar hesabına kaydedileceği gerektiği halde, Genel Müdürlük tarafından toplam 91.196.004,00 TL tutarında alacağın izlenmeye devam edildiği ve […]
BULGU: Kurum Lehine Hükmedilen Vekâlet Ücretlerinin Gelir Kaydedilmesine İlişkin İşlemlerin Mevzuatına Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye lehine karar verilen davalar sonucunda 2018 yılında elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinden dağıtımı yapılmayan artık tutarın, 2021 bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmesi gerekirken 2020 bütçe yılı sonunda gelir kaydedildiği görülmüştür. 659 sayılı […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün yönetiminde olan taşınmazlardan kiraya verilen veya tahsis edilen bazı taşınmazların kullanıcıları tarafından sigortalarının yaptırılmadığı görülmüş, ancak ilgili mevzuat hükmünde bu durumun önlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun “Sigorta” başlıklı 24’üncü maddesinde kiraya verilen veya tahsis edilen taşınmazların kullanıcıları tarafından Genel Müdürlük adına sigortalanması zorunludur denilmiştir. İlgili bölge müdürlükleri tarafından taşınmazların […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın Çalışma şartları ve dinlenme hakkı başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar […]
ÖZET: Antalya ili tapunun 12610 ada 4 parselinde kayıtlı olan AVM içerisindeki fast-food katında bulunan dükkanlar için Vakıflar Genel Müdürlüğü ile şirket arasında imzalanan kira sözleşmesinin feshedilmemesi ve şirketin borçlarının ödenmemesi durumunu ele alan bu olayda iki önemli sorun tespit edildi. Birincisi, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından yönetilen şirketin borçlarını ödememesine rağmen Vakıflar Genel […]
BULGU: Belediye Tarafından Yapılan İş Güvenliği Uzmanı Hizmeti Alım İşinin İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile Getirilmiş Düzenlemelere Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından yapılan iş güvenliği uzmanı hizmeti alım işinin 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile getirilmiş düzenlemelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal ve hizmet alımlarında, 66 Kalem İç Mekân Bitkileri Alımı, Stok Programı Yazılım Hizmeti Alımı ve 4800 Adet 1 Kg Çay Alımı işlerinde sözleşme yapmanın unutulduğu görülmüştür. Ayrıca bu alımlarda yasaklılık teyidinin de yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu bulgular, kamu idaresince doğrudan temin […]
BULGU: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Bedellerinin Takibinin Yetersiz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları döküm sahaları gelirlerine ait evraklar ve yine idare tarafından yapılan yapım işleri kapsamındaki kazı metrajlarının incelenmesi sonucu, kazı miktarlarından daha az miktarda döküm yapıldığı görülmüştür. […]
ÖZET: Şirketin “120 Alıcılar” ve “136 Diğer Çeşitli Alacaklar” hesabında takip edilen alacaklarından tahsili şüpheli hale gelenlerin “128 Şüpheli Ticari Alacaklar” hesabı ile “138 Şüpheli Diğer Alacaklar” hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Defter tutma yükümlülüğü” başlıklı 64’üncü maddesinde belirtilen defter tutma hükümlerinin ihlalidir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile […]
