BULGU: Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şirket personeli dahil olmak üzere personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesine istinaden 09.04.2018 tarih ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’yla kabul edilen “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların […]
BULGU: İşçilerin Mevzuatta Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olarak çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinin birinci fıkrasında; işyerinde işe başladığı günden […]
BULGU: İdarenin Tamamını İlgilendiren Hizmet Alım Giderlerinin Her Ay Farklı Bir Müdürlüğün Bütçesinden Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin Belediye Şirketi ile imzaladığı sözleşmeye istinaden çalıştırılan işçiler için Belediye Şirketine yapılan ödemelerin her ay farklı bir müdürlük bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Mali hizmet […]
BULGU: Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında sayılan Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. CBS; her türlü coğrafi referanslı bilginin etkin olarak elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; “Ödenemeyen Giderler ve Bütçeleştirilmiş Borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; “Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazlar İçin Yönetmelik’te Öngörülen Formlar ve İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazların kayıt işlemlerinin yapılmasında, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt Şekli” başlıklı 7’nci maddesine göre; Kamu İdaresi taşınmazları için Tapud a […]
BULGU: Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Hesaplarda İzlenilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin haczedilebilir gelirleri ile haczedilemeyen gelirlerini ortak bir hesapta birleştirdiği görülmüştür. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu’nun “Haczi Caiz Olmayan Mallar ve Haklar” başlıklı 82’nci maddesinde hacze konu olabilecek mallar ve haklara yönelik sınırlama getirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediyenin Yetkileri […]
BULGU: Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına esas alınacak olan fiyatın belediye meclisi tarafından belirlenmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde; belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı […]
BULGU: Birleştirilmiş Veriler Defterinin İlgili Usul ve Esaslarda Belirtilen Sürelerde Sayıştaya Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin birleştirilmiş veriler defterine ilişkin aylık olarak göndermesi gereken verileri süresinde göndermediği görülmüştür. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın “Verilecek defter, mali tablo, belge ve […]
BULGU: Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından mali yıl içerisinde muhtelif cadde ve sokaklardaki mevcut yolların bakım, onarım ve iyileştirilmesinde kullanılmak üzere satın alınan bitümlü bağlayıcı, agrega alımı işine ilişkin harcamaların, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine doğrudan gider […]
BULGU: Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında Muhasebeleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede, Türkiye Belediyeler Birliğine aktarılan payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin gelirleri başlıklı” 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve […]
BULGU: Kalkınma Ajansı İçin Ayrılan Payın Yanlış Hesapta İzlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin 2023 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; Fırat Kalkınma Ajansına aktarılması gereken payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği ve söz konusu ödemenin muhasebeleştirilmesinde hatalı ekonomik kodların kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı […]
BULGU: Belediye Tarafından Şartlı Bağış ve Yardım Alınmış Olmasına Rağmen İlgili Ödenek Hesaplarının Kullanılmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin depremzedeler için kullanılmak üzere şartlı bağış ve yardım aldığı, bu meblağın bütçeye gelir kaydedildiği halde ödenek olarak eklenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; “Bağış ve yardımlar” başlıklı 17’nci maddesinde; […]
BULGU: Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Mal Müdürlüğünden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin hiçbir şekilde Belediye hesapları ile ilişkilendirilmemesi gerektiği halde alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve bunların satışı sonucu tahsil edilen tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi suretiyle Belediye hesaplarında takip edildiği görülmüştür. Evlendirme […]
BULGU: Abonelerden Alınan Teminat Bedellerinde İade Aşamasında Güncelleme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Abonelikleri sona eren su abonelerine ait güvence bedellerinin güncellenme yapılmadan alınan tutar üzerinden iade edildiği görülmüştür. Belediyeler tarafından su abonelerinden güvence bedeli alınması ve iadesine ilişkin hususlar; Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in […]
