Ön Ödeme İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde avans ve kredilerle ilgili düzenlemeler yapılmıştır. Mutemetler, harcamaları için kanıtlayıcı belgeleri avansın verildiği tarihten itibaren en çok bir ay içinde vermek ve artan parayı iade etmekle yükümlüdür. İşin tamamlanmasından sonra da bir aylık sürenin bitimini beklemeden artı iade edilecek ve hesabını kapatılacaktır. Süresinde mahsup edilmeyen mutemet avansları veya […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 696 sayılı KHK kapsamında belediye şirketinde istihdam edilen personele ilişkin olarak yapılan hakediş ödemeleri eksik ödenmekte ve bunun sonucunda faiz ve gecikme cezaları oluşmaktadır. İdare tarafından kendi şirketinden temin edilen personele yönelik olarak yaptığı ödemeler, net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisinden oluşmakta, SGK primleri, vergi tutarları, genel giderler ve yüklenici karı ise […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçesi sınırları dahilinde bulunan idareler için 431.810,00 TL, diğer idareler için 143.845,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçlar doğrudan temin usulüne göre karşılanabilmektedir. Yapılan incelemede aynı ihale içinde yer alabilecek nitelikteki ihtiyaçların parçalara bölünerek temin edildiği tespit edilmiştir. Bu uygulama Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. İdarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gereken parasal limitler dahilinde […]

→

Kira Süreleri Biten Taşınmazlar İçin Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Kullanım ve Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının işgal edilmesi, ecrimisil alınması ve tahliyesi için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinin uygulanması gerektiği tespit edilmiştir. Kira süresi biten taşınmazlar için yeniden kiralama ihalesine çıkılması gerekmektedir. Ecrimisil alınmış olsa da işgal devam eden taşınmazın tahliyesi için mülki amire talepte bulunulmalıdır. İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 34 adet taşınmazın fuzuli şagiller […]

→

Kalkınma Ajanslarına Gönderilecek Payın Kamu İdareleri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansına gönderilecek payın kamu idareleri hesabında izlenmemesi nedeniyle bir ihlal tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19’uncu maddesine göre, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktarılacak payın oranı binde beş olarak belirlenmiştir. Ancak İzmir Kalkınma Ajansına aktarılan payın 363 Kamu İdareleri Payları hesabına alınmadan doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılımları, Telif Hakları ve Lisansların Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, büyükşehir ilçe belediyenin bilgisayar yazılımları ve telif hakları ile lisans alımlarını 260 Haklar Hesabında izlemeyip doğrudan giderleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 210’uncu maddesinde, 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilere İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilere İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması Mahalle İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 165’inci maddesine göre mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerin hesabında yer alan tutarlar mevzuatta belirtilen sürede kapatılmadığı ve sorumlu mutemetler adına kişilerden alacaklar hesabına borç kayıtlarının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilerin Ödenek Hesaplarında […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hurdaya ayrılan taşınır mallarının muhasebe sisteminde izlenmemesi tespit edilmiştir. İdarenin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında kayıtlı değerin tamamlamış veya kullanımında yarar görülmeyen taşınırları izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde hurdaların muhasebeleştirilmesine ilişkin usul düzenlenmiştir. İdarenin hurdaya ayrılan taşınır mallarının kayıtlardan düşülmesi için “Kayıttan […]

→

İdare Tarafından Üretilen Demirbaşların Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin marangozhanesinde üretilen demirbaşlar için Maliye Bakanlığı’nın düzenlemeleri çerçevesinde maliyet bedeli ile varlıkların hesaplarına alınması gerektiği ancak söz konusu demirbaşların üretimi için kullanılan mal ve malzemelerin giderleştirilmesinin yerine hesabına alınmamasının tespitiyle bu durum ihmal edilmiştir. Dolayısıyla, İdarenin mali tablolarında yer alan 255 Demirbaşlar Hesabının eksikliği ve 630 Giderler Hesabının fazla görünmesine yol açmıştır. BULGU: […]

→

Ecrimisil Alacaklarının Tahakkuk ve Tahsilatının Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları üzerinde işgalci durumunda bulunan gerçek veya tüzel kişiler adına İdarenin Emlak ve İstimlak Müdürlüğünce her ay için ecrimisil tahakkuku yapıldığı, ancak bu tahakkukların muhasebe sisteminde yer almadığı, muhasabe sisteminde yer alan tahsillerin ise büyük bir kısmının ilgili müdürlük kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86, 87 ve […]

→

İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan hükme aykırıdır. Yönetmelikte, tahsis edilen taşınmazlardan milli emlak birimlerince Hazineye ait olanların muhasebe birimlerine bildirileceği ve diğer kamu idarelerine ait […]

→

İdare Tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kamu kurum ve kuruluşlarına arsa tahsis edildiği halde bu tahsil işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılacağı ifade edilmiştir. İdarenin arsa niteliğindeki taşınmaz tahsislerinin muhasebeleştirilmemesi nedeniyle; mali […]

→

Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların muhasebe çıkış kayıtları yapılmadığından 250 Arsa ve Araziler Hesabı ile 252 Binalar hesaplarının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur. İdarenin devrettiği taşınmazlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “251 Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı” maddesi çerçevesinde bedelsiz olarak devredildiğinden 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilmelidir. Aynı yönetmelikte, taşınmazların tahsise konu edildiğinde […]

→

Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmasına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu raporda, mali tabloların incelenmesi ve analizinin ardından, şirketin maddi duran varlıklarının toplam değeri 6.362.762 TL olarak tespit edilmiştir. Ancak, hesabın detaylandırıldığı Tablo 9’da, amortisman ayrılmayan duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Bu durum mali tablolarda yanlışlık teşkil etmektedir. Tablo 8 ve Tablo 9’da yer alan maddi duran varlıkların toplam değeri 6.560.984,56 TL […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilen Tutarların Varlık Hesaplarına Aktarılmayarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2023 yılı hesapları incelenmiştir. Yapım süresi boyunca yapımı yapılan yatırımlar hesabında muhasebeleştirilen tutarların, yatırım tamamlandıktan sonra ilgili varlık hesabına aktarılmasına yerine 630 Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durumun neticesinde 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunda 6.976.174,51 TL eksik ve 2023 yılı Faaliyet Sonuçları Tablosuna ilişkin kayıtlarda 630 Giderler Hesabı fazla tutarda yer […]

→