ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndan kaynaklanan bir ihlal tespiti yapılmıştır. Belediyelerce denetlenerek hangi kaynaktan alındığını gösteren özel işaret konulmak suretiyle satışa arzedilecek olan kaynak suları için harcın alınmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen sorumluluk hükümleri dikkate alınarak yetkili ve görevli birimlerce zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre idarelerce parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının bütçeye bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu aşması gerektiği belirtilmiştir. Bu kapsamda, mal alımı ve hizmet alımı için bütçelere bu amaçla konan yıllık toplam ödenekler üzerinden her biri için ayrı ayrı %10 oranının hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci […]
ÖZET: Kamu İdaresinin park ve yeşil alanların bakımını sağlamak için yaptırılan yapım işlerinin süreli hizmet sözleşmesi imzalanarak şirketine verilmesi mevzuata aykırı bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, belediyelerin ve belediye şirketlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı düzenlenmiş; park ve bahçe bakım ve onarımı işleri de bu kapsamda personel çalıştırılmasına dayalı […]
ÖZET: İdarenin serbest tüketici niteliği taşıması gereken elektrik ihtiyacını ihale usulü olmadan doğrudan temin ederek karşıladığı tespit edilmiştir. İdare tarafından 2023 yılında toplamda 1.000 kwh’nin çok üzerinde elektrik alımı yapıldığı, EPDK tarafından belirlenen limitin aşıldığı ve bu nedenle serbest tüketici olmaları nedeniyle elektrik ihtiyaçlarının ihale yoluyla temin edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca, piyasada rekabet koşullarının oluşmaması […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale usullerini ihmal ederek doğrudan temin yöntemiyle karşılanan bazı alımların incelendiği Denetim Raporunda, Belediye tarafından gerçekleştirilen alımların parasal limitlerin altında kalmak amacıyla parçalara bölünmek suretiyle doğrudan temin usulü ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Kanun’un 5’inci maddesinde idarelerin ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla […]
ÖZET: Mamak Belediyesi tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurum hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumunca yayımlanan 2023/25 sayılı Genelge’ye göre, geçici 96’ncı madde kapsamında destekten yararlanan işverenlerin hakedişlerinden kesinti yapılabilmesi için destek tutarının “İdarelerce e-borç sorgulama” ekranından görüntülenerek kesinti yapılması gerekmektedir. Mamak Belediyesi tarafından bu kesintiler yapılmadan, şirketlerle […]
ÖZET: Yapım işlerine ait bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranının üzerinde oranlar belirlendiği görülmüştür. İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin tüm riskler poliçelerinde yangın, hırsızlık ve diğer doğal afetler için muafiyet oranı %10 olarak uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmamakla birlikte karşılaşabileceği […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında mevzuatta öngörülen muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve muayene kabul komisyonlarının işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulduğu görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ile Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nde yer alan hükümlere göre, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde muayene ve kabul işlemlerinin, idarelerce kurulacak en […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırmaların tapu idaresi tarafından bildirilmediği ve İdare tarafından herhangi bir bilgi talebinde bulunulmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk bir vergi güvenlik önlemidir. Tapu […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı arsa ve arazilerin izinsiz olarak tarım amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve takibinin yapılmadığı da belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince edinilmesi, yönetimi, trampası, elden çıkarılması, ecrimisilin tahsil ve takibinde izlenecek yöntem, Devletin hüküm ve tasarrufu […]
ÖZET: İdarece Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ASKİ Genel Müdürlüğüne tahsis edilen taşınmazın tahsis süresinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyenin asli görev ve hizmetlerinde kullanmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için tapu kütüğüne şerh konulmaması tespit edilmiştir. Mevzuata göre kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınmazlarını diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredebilir, ancak bunun için görmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinde kullanılacağına ve amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekmekteydi. Yönetmelik 13’üncü maddesinde bedelsiz […]
ÖZET: Kamu İdarelerine ait tapuda kayıtlı taşınmazlardan, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır ve 10’uncu maddesinde tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemlerin yapılması düzenlenmiştir. Yapılan incelemede taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan denetim raporuna göre, bankaların kredi kartı ve internet bankacılığı üzerinden yapılan tahsilatların 20 gün içerisinde Kamu İdaresinin mevduat hesabına aktarımı yapılmamaktadır. Bu durum, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü bendinde belirtilen azami 20 gün içerisinde aktarım zorunluluğuna aykırıdır. Denetim raporunda belirtilen üzere, banka hesap […]
ÖZET: Belediyenin taraf olduğu dava ve icra takiplerinin neticesinde belediye lehine hükmolunan avukatlık vekâlet ücretlerinden; henüz kesinleşmemiş ilk derece mahkeme kararları ile kesinleşmiş mahkeme kararlarından da tahsili yapılmayanların bilanço hesaplarında takibinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde kamu hesaplarının, gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran her […]
