ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlarının ilgili muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı’nın Taşınmazlara İlişkin İşlemler konulu yazısında genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde milli emlak birimleri tarafından yapılan her bir kiralama sözleşmesi ve irtifak hakkı tesisine ilişkin belgelerin muhasebe birimlerine intikal ettirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin hesapları incelendiğinde, 2018, 2020 ve 2021 […]
ÖZET: İdarenin yevmiye kayıtlarının incelenmesinde bazı ihmal ve hatalar tespit edilmiştir. İdarenin yevmiye defterinde geçmişe yönelik kayıt yapıldığı ve bazı yevmiye açıklamalarının boş bırakıldığı görülmüştür. Yevmiye defteri, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 43. maddesinde tanımlanan yevmiyeler hesabın başından sonuna kadar müteselsil sıra numaralı defter şeklinde olacaktır. Bulgu konusu tespite iştirak edildiği ve konuya ilişkin […]
ÖZET: Belediyenin faaliyet ve kurum alacakları dışındaki diğer alacaklarını izlemek için kullandığı “140 Kişilerden Alacaklar Hesabında” devreden tutarların bulunduğu görülmüş, bu alacakların takip ve tahsiline yönelik düzenli işlemlerin yeterli düzeyde yapılmadığı tespit edilmiştir. İdareye göre bazı alacaklardan personelin maaş fazla ödemesi kaynaklı olanların ilgili müdürlük ile yapılan yazışmalar sonucu kesilerek tahsil edildiği, ancak yargı yolu […]
ÖZET: Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelendiğinde, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara/yıllara ait olan peşin giderlerin izlendiği 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ile 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabının yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının içinde bulunulan […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde tüketilen ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na ilişkin maddesine göre, ilgili birimlere verilen veya kullanılan ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesinde yanlış yardımcı hesap kodu kullanıldığı ve çıkış işlemlerinde süresi geçildiği görülmüş, […]
ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçenin genel hizmet alanları kapsamındaki varlıklarının kayıtlarının iz bedeli ile yapması gerekirken rayiç bedelleri ile yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, genel hizmet alanları için iz bedeli üzerinden takip edilmesi gerekmektedir. Ancak bu hususta beş istisna getirilmiştir ve ilgili varlıkların muhasebe kayıtları rayiç […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis edebildikleri hükme uyularak, belediyelere kendilerine ait taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis etme yetkisi verilmiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetim sırasında, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarına vadelerine göre alınmadığı tespit edildi. Mevzuata göre bir yıldan daha uzun süre içinde iade edilecek olan teminatlar 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmeliydi. Bu hesabta kayıtlı olan fakat izleyen faaliyet döneminde iade edilecek olanlar ise dönem sonunda […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetiminin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yürütülmediği görülmüştür. Yapılan incelemede, tapuda kayıtlı olan taşınmazların maliyet bedeli ya da rayiç değeri ile kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınmaz elde edildiğinde maliyet bedeli üzerinden ilgili duran varlık hesabına borç kaydedilmesi gerekmektedir. 31.12.2017 tarihine […]
ÖZET: Belediyenin varlıklarına yönelik amortisman kayıtlarının incelenmesinde, taşınmazlara ayrılan amortismanların hatalı olarak uygulandığı görülmüştür. Yönetmelik hükümlerine göre tükenme payı süre ve oranları dikkate alınarak amortisman işlemleri yapıldığı ancak bazı varlıklara yönelik hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklar için ise muhasebe kayıtlarında yer alan değerinden daha yüksek amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Belediyenin aktifinde bulunan duran varlık sayısının […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payı, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı tahakkuk ettirileceği ve bunun emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği düzenlenmiştir. Tahsil edilen katkı payının ilgili idareye gönderilmemesi durumunda, 6183 sayılı […]
ÖZET: İdarenin yaptığı alımların mevzuata uygunluğunun kontrolü kapsamında yapılan incelemeler sonucu, idare tarafından bazı işlemler konusunda hatalar tespit edilmiştir. Özellikle doğrudan temin yöntemi ile mal alımları ve yasaklılık kontrollerinin yapılmaması konularında ihale yasalarının ihlal edildiği belirlenmiştir. Ayrıca, kamu ihale genel tebliği hükümleri çerçevesinde, doğrudan teminle yapılan bazı alımların belli bir süreyi ihtiva etmesine rağmen sözleşme […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceği belirtilmiştir. Belediyenin yetki ve imtiyazları çerçevesinde elde edilen gelirlerin de haczedilemeyeceğine ilişkin düzenleme mevcuttur. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi […]
ÖZET: Belediyenin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin mevzuatta belirtilen yerler yerine cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmektedir. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde de, 12’nci madde gereğince teşkil edilen fonda toplanan paraların, belediyelerce, […]
ÖZET: Belediyenin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemini (CBS) kurmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde coğrafî ve kent bilgi sistemleri hizmetlerini yapmak veya yaptırmak belediyelerin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Yapılan incelemede, Belediyede coğrafi referanslı […]
