ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının nazım hesaplarda kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların kayıtlı değerleri hesabının kullanılması gerektiği hususunu hükme bağlamıştır. Ancak yapılan incelemede, bazı bölge müdürlüklerinin bu hesaplara kaydolunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kurum mali tablolarının tam ve doğru bilgi […]
BULGU: İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Elektronik ihalelerde ihale komisyonlarının mevzuatına uygun sürede oluşturulmadığı görülmüştür. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 14’üncü maddesinde; ihale yetkilisinin, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesi gereğince ihale […]
ÖZET: Alanya Kalesi’nin tarihi dokusunun korunması ve turistik kullanımına uygun hale getirilmesi için bilimsel yöntemlerle hazırlanacak projelerin ivedilikle kurulumuza sunulmasına yönelik olarak Vakıflar Genel Müdürlüğüne bir hatırlatma yazıları gönderilmiştir. Alanya Belediyesi tarafından restore edilen bedestenin alt kiracısı olan müstecir, ilgili yerin çevresinin ve arastanın turistik kullanıma dönük bir şekilde restorasyonuna başlanmadığı gerekçesiyle 25/10/2021 tarihinde Antalya […]
BULGU: İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin ticari faaliyet kapsamında mal ve hizmet satın alması sırasında satıcılara ödenen katma değer vergisinin 191 İndirilecek katma değer vergisi hesabına kaydedilmesi gerekirken kaydedilmeyip gider yazıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “İndirilemeyecek katma değer vergisi” başlıklı 30’uncu maddesinde […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığına bağlı olarak çalışmalarını yürüten Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın taşra teşkilatının kapatılması nedeniyle Şirket ile birlikte 3500 işçinin işten çıkarıldığı, bu işçilerin çalışma koşullarının daha iyi olacağına inanılarak feshedildiği iddia edilmektedir. Şirket tarafından gençlik merkezlerinin kapatılma nedenleri olarak; gençlerin toplumsal hayattan kopması, gençlik ve sporun niteliği bozulduğunun anlaşılması, bu bağlamda Gençlik ve Spor […]
BULGU: Emekli Aylığı Almaya Hak Kazanan İşçilerin Emekli Edilmesi Sırasında İhbar Süresi Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Emekli aylığı almaya hak kazanan işçilerin emekli edilmesi sırasında ihbar süresi verildiği, ayrıca 7079 sayılı Kanun uygulamasının idari görüşlerle, Kanunun sistematiğine aykırı ve kronik sorunlara yol açacak şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. 7079 sayılı Olağanüstü […]
ÖZET: Şirketin kredi kartı ile yapılan tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde şirketin mevduat hesabına aktarılmasındaki başarısızlığı, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde belirtilen zorunluluk nedeniyle tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, kredi kartı ile yapılan tahsilatların 40 günlük bloke süresi geçtikten sonra Şirketin banka hesabına aktarıldığı görülmüştür. Ancak mevzuatta belirlenen süre zarfında bu aktarımın gerçekleştirilmemesi doğru bulunmuştur. Bu […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcu bulunan firmalardan yapılan kesintiler 361 Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 361 […]
ÖZET: Belediyenin şirketi tarafından gerçekleştirilen bazı işlerin, Kamu İhale Kanunu’nda düzenlenen istisna kapsamı dahilinde gerçekleştiği tespit edilmiştir. Şirket tarafından çeşitli tarihlerde farklı işler için Kamu İhale Kurumuna başvurular yapılmış ve hangi alımların istisna kapsamında olduğuna ilişkin belirlemenin yapılması talep edilmiştir. Ancak Şirket tarafından yapılan bazı istisna talepleri, Kurul tarafından kabul edilmemiştir. Örneğin, “Taş Ocağı İşletmesine […]
BULGU: Vergi Alacaklarına İlişkin İlan Yoluyla Tebliğin Usulünde Hata 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılması Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin vergi alacaklarına ilişkin yapılan ilan yoluyla tebliğin usulünde hata yapıldığı görülmüştür. Vergi Usul Kanunu’nun 103’üncü maddesinde; “ Aşağıda yazılı hallerde tebliğ ilan yoluyla yapılır: Muhatabın bu Kanunun 101 inci maddesi kapsamında bilinen adresi yoksa, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilen ancak uygulamaya konulan bütçesinin olduğu görülmüş, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık tespit edilmiştir. Kanun’un “Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiş, ayrıca “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddede muhasebe, finans denetimi ve finansal planlama için gerekli […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin bilançosunda kayıtlı bir kısım maddi duran varlık için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlık için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne işletme bedeli ödenen ve sosyal tesis olarak kullanıma uygun olmadığı anlaşılan taşınmaz için yapılan işletme hakkı devrinin kaldırılmasına yönelik gerekli işlemleri yapması gerektiği değerlendirilmektedir. Denetimin sonucunda, Şirkete işletme hakkı devredilen taşınmazın dosya içeriğinde yer aldığı üzere sıvalarının dökülmesi, çatı izolasyonlarının işlevlerini yitirmesi, mekanik ve elektrik tesisatlarının hiç olmaması gibi nedenlerle kullanılamaz […]
BULGU: Otopark İnşa Ettirilmesi İçin Toplanan Gelirlerin Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği uyarınca toplanan gelirlerin amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde; imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparklarla ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin bölge otoparkı için […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinde vaktinde tahsil edilemeyen kısa vadeli alacaklar 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı yerine 120 Alıcılar Hesabında takip edilmektedir. Bu durum 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde belirtilen tekdüzen hesap çerçeveğine aykırıdır. Vadesinde tahsil edilemeyen alacakların ihtiyatlılık gereği şüpheli alacak olarak değerlendirilmesi ve buna ilişkin hesaba kaydedilmesi gerekir. […]
