ÖZET: İdarenin mali tablolarında ve muhasebe kayıtlarında hatalı durumlar tespit edilmiştir. Bütçe içi işletmede kullanılan taşınır malların envanter çalışmaları yapılmamış, Mali Hizmetler Müdürlüğü birimi altında İdare taşınır kaydında yer alması gerektiği görülmüştür. Bütçe içi işletmenin muhasebe işlemlerinin İdare muhasebe biriminde tutulmadığı ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği düzenlemelerine uygun olarak İdare muhasebe biriminde tutulması […]
ÖZET: İdarenin 2023 yılı yevmiye defterinde bazı yevmiyelerin boş bırakıldığı ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği belirtildikten sonra, yapılan incelemelerde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca geriye dönük […]
ÖZET: Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması Bulgusu 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında görülmüştür. İdarenin bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereği yer verilmesi gereken “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın hazırlanmadığı ve mali tablolara ek olarak sunulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, […]
ÖZET: İdarenin muhasebe sisteminde amortismana tabi varlıkların ayrı ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilemediği ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Tutulacak Diğer Defterler başlıklı 491’inci maddede Duran Varlıklar Amortisman Defteri sayılmıştır. Yapılan incelemede İdarenin muhasebesinde taşınmazların ilgili duran varlık hesaplarına yardımcı hesap kodlarıyla ayrı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde mal, hizmet veya yapım işleri ihaleleri kapsamında alınan nakit teminatlardan bazılarının Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda öngörülen iki yıllık süreyi doldurmuş olmasına rağmen ilgilisine iadesine ya da bütçeye gelir kaydına yönelik işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. İdarenin ilgili yükleniciye nakit teminatın geri iadesine dair uyarı yazısı yazması gerektiği ve buna […]
ÖZET: İdarenin muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, nakit yetersizliğinden dolayı 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ilgililere ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı görülmüştür. Emanet hesaplarına alınan tutarların izlenmesi için kullanılacağı; yapılacak ödemelerde söz konusu tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasının gözetileceği […]
ÖZET: İdarece sunulan bazı hizmetlerin fiyatlandırılmasında belediye ve diğer kamu kurumlarında çalışan personel ve yakınlarına indirim uygulamasına gidildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, muaflıklar ve ticari gayeyle yapılacak indirimler dışında herhangi bir indirim yapılmaması esastır. İdarenin hesap ve işlemlerin incelenmesi neticesinde İdare tarafından hazırlanarak karara bağlanan 2023 yılı ücret tarifelerinde çeşitli indirim uygulamalarının tespit edildiği görülmüştür. […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçeye ait sosyal tesislere ilişkin mevzuata uygun hazırlanmadığı ve bakım onarım giderleri için pay ayrılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71’inci maddesi gereğince belediyeler, bütçe içinde işletme kurarak özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini yapabilir. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7’nci maddesinde sosyal tesislerin bakım onarımlarının yaptırılabilmesi için brüt […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmektedir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerinde de işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; yıllık iznin […]
ÖZET: İdare ile yetkili sendika arasında imzalanacak sosyal denge sözleşmelerinde, sosyal denge tazminatının tutarının belirlenmesi ve uygulanmasına ilişkin hükümler dışında herhangi bir hüküm konulamayacağı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %120’sidir. Sosyal denge sözleşmelerine, […]
ÖZET: 5510 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 78’inci madde ile asgari ücret desteği uygulaması 2019 yılında devam etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumunca yayımlanan 2019/8 sayılı Genelge’de, idarelerce kesilen asgari ücret destek primi tutarının genel bütçeye gönderileceğine dair bir ifade bulunmamıştır. İdarenin emanet hesaplarında tutulan asgari ücret desteği primi tutarının, 2019 yılında 179.317,17 TL, 2020 yılında 4.500,00 TL, […]
ÖZET: İdarenin bazı müdürlüklerinde müdür kadrosu dolu olmasına rağmen başka bir memurun müdür kadrosuna sürekli olarak vekâlet ettirildiği veya tedviren görevlendirildiği görülmüştür. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartları” başlıklı 86’ncı maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Tedviren görevlendirmenin düzenlendiği 99 seri no.lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde, asilde aranan şartlara […]
ÖZET: İdare tarafından Devlet Memurları Kanunu ve Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca istihdam edilmesi gereken personele ilişkin olarak mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde, kurum ve kuruluşların bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli personel çalıştırmak zorunda olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, İdare tarafından fiilen görülmeyen hizmetlere ilişkin olarak Orkestra Müdürlüğü ismiyle birim müdürlüğü oluşturulduğu ve söz konusu kadronun hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmediği ve herhangi bir hizmet icra etmeyerek atıl durumda bulunduğu görülmüştür. Belediyede fiilen icra edilecek hizmetlere ilişkin birim müdürlüklerinin meclis kararıyla kurulması ve […]
ÖZET: İdarenin, mülkiyetinde bulunan taşınmazını özel elektrik dağıtım şirketince trafo alanı olarak kullanılmak üzere kamu şirketi olan Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ’ye (TEDAŞ) tahsis ettiği görülmüştür. Ancak bu işlem 5393 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilmemiştir. Kanunun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin, görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda kendilerine ait […]
