ÖZET: İdareye yapılan denetimde, ilk madde ve malzeme hesabında izlenen değerlerin çıkışlarının üçer aylık dönemler itibarıyla yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 105’inci maddesinde, tüketim malzemelerinin izlenmesi için ilk madde ve malzeme hesabının kullanımı düzenlenmiştir. Ancak bu hesabın açılması ve çıkış işlemlerinin yapılmaması kurumun ambarında bulunan stoklar ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk […]
ÖZET: İdare tarafından bazı taşınmazlar peşin bedelle satılmış, ancak satış bedelleri 127- Diğer faaliyet alacakları hesabında izlenmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97’nci maddesinde, taksitli olarak satılan taşınmazların satış bedelinden tahsil edilen tutarlardan, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tahsili gerekenlerin 127- Diğer faaliyet alacakları hesabına kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. İdare tarafından bu hesaba […]
ÖZET: İdarenin 2023 yılı bilançosunda bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmaması ve diğerleri için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılması nedeniyle İdareye bir uyarı verilmiştir. Tablo-10’da yer alan Maddi Duran Varlıklara ilişkin hesaplar incelendiğinde, bazı varlıkların kayıtlı değeri ile amortisman değerlerinin uyumsuzluğu görülmektedir. Bulunan uyumısızlık nedeniyle İdareye bir uyarı verilmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıkların Bir […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Sosyal Tesisler İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması konulu bulguda, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan 2023-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’e aykırılık tespit edilmiştir. Tebliğ’in “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufunda bulunan eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş gibi sosyal […]
ÖZET: İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin mevzuatta belirtildiği şekliyle dağıtımının yapılması, emanete alınması gereken %5’lik kısmın da muhasebe birimince bütçeye gelir kaydedilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. 659 sayılı KHK’de avukatlık vekalet ücretinin %55’inin dava veya icra dosyasını takip eden hukuk birim amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü […]
ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli yönetimi sağlanması gerekirken, idarenin vadesi geçmiş vergi ve primleri ile kamu idarelerine ait paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda yük getirildiği tespit edilmiştir. İdareye ait anapara toplamı 1.025.340.564,71 TL’dir, vadesi geçmiş borç tutarı ise 843.507.488,50 TL’dir. İdarenin bu […]
ÖZET: Sosyal denge tazminatının düzenlenme metni olarak kabul edilen sosyal denge sözleşmesinin amacını ve içeriğini açıklanan bu karar; 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde Toplu Sözleşme’nin tanımı ve süreçleri ayrıntılı olarak ifade edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde Toplu Sözleşme hükümlerinin bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, toplu görüşme, pazarlık ve sözleşme haklarının kullanıldığı hukuki metin olan Toplu Sözleşme; […]
ÖZET: İdare tarafından memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarının süresi içerisinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Üyelik ödentisi” başlıklı 25’inci maddesinde, kamu görevlisinin aylığından kesilen üyelik aidatlarının beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılması gerektiği hükmü uyarınca İdare tarafından memur ve işçi personelden kesilen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin memur kadrolarında, mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma zorunluluğunu getirmektedir. Bu oranın hesaplanmasında, yurtdışı teşkilatlar hariç, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısı dikkate alınmalıdır. Engelli […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık iznin olduğu görüldü. Anayasal hak olan yıllık ücretli izinlerin kullandırılmaması halinde işverenlere 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesine göre idari para cezası uygulanabileceği ifade edildi. Denetim sırasında, işçilerin bazılarının üzerinde 337 güne varan yıllık iznin […]
ÖZET: İdare tarafından istihdam edilen işçilere yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum İş Kanunu’nda belirlenen üst limitin aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 41’inci maddesinin sekizinci fıkrasına göre, fazla çalışma süresinin toplamı bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamaz. Ayrıca, İş Kanununun 63’üncü maddesine göre genel bakımdan çalışma süresi haftada […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu müdürlük kadrolarına vekâleten ve tedviren görevlendirme yapılmasıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı müdürlüklerde kadrolar dolu olmasına rağmen, bu kadrolara vekâleten veya tedviren atama yapıldığı ve bu kişilere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atanabileceğini […]
ÖZET: İdarenin taahhüdünü sözleşmeden aykırı olarak yerine getiren kiracılar ile kira sözleşmelerinin feshedilmesi, kesin teminatın gelir kaydedilmesi ve kiracının ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirimde bulunulması gerekmektedir. Kiracı tarafından taahhüdün yerine getirilmediği ve imar durumuna aykırı olarak binalımda tadilat yapıldığı, ayrıca kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu durumlar 2886 sayılı Devlet İhale […]
ÖZET: İdarenin, mülkiyetinde bulunan taşınmazını özel elektrik dağıtım şirketince trafo alanı olarak kullanılmak üzere kamu şirketi olan TEDAŞ üzerinden özel şirket olan BEDAŞ’a tahsis ettiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki […]
ÖZET: İdare tarafından hazırlanan Şişli Belediye Başkanlığı Lojman (Konut) Yönetmeliği Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliğine aykırı düzenlemelere sahip olup, bu nedenle geçersiz sayılmalıdır. Mevzuata göre üst yöneticinin doğrudan lojman tahsis edebileceğine ilişkin bir düzenleme yer almamaktadır; bazı görevlerde bulunanlara görev süreleri boyunca, bazı görevlerde bulunanlara ise yapılacak puanlamaya göre süre sınırıyla lojman tahsisi […]
