BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İşçi olarak istihdam edilen personelin Termal Belediyesi tarafından hizmet alımı suretiyle zabıta olarak çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli […]
BULGU: Kiralama İhalelerinde Muhammen Bedelin Gerçekçi Tespit Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiralama ihalesi yapılan ihalelerde, tahmini kira bedellerinin tespitine ilişkin dayanakların ihale dosyalarında yer almadığı, bazı ihalelerde tahmin edilen bedelin gerçekçi belirlenmediği görülmüştür. Belediyeler mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların ve diğer gelir getirici unsurların kiraya verilmesinde […]
BULGU: Kazılardan Elde Edilen Gelirlerin Bazı İlçe Belediyelerine Tam Olarak ve Zamanında Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İlçe belediyelerinin sorumluluk alanlarındaki yerlerde yapılan kazı çalışmalarından elde edilen gelirlerin bazı ilçe belediyelerine tam olarak ve zamanında aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesine göre, altyapı kazı alanı ile kazı […]
BULGU: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İşletmelerden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerleri olmasına rağmen Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına ilşkin “Konu” başlıklı 58’inci […]
BULGU: Belediyenin Sunduğu Ücrete Tabi Mal ve Hizmetler İçin Belediye Personeline Farklı İndirim Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin bütçe içi işletme ile işlettiği yerlerden yararlanan Belediye personeli ile Belediye şirketi olan Özbelsan çalışanına ticari indirim yerine ayrıcalıklı indirim yapıldığı görülmüştür. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet […]
BULGU: Emlak Vergisi Hesabında Kalorifer Farkının Dikkate Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bina emlak vergisinin hesaplanmasında kalorifer farkının dikkate alınmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, binalarda vergi değerinin takdir komisyonlarınca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleşen arsa veya arazi metrekare birim değerleri ve bina metrekare […]
BULGU: Fehime ve Hatice Sultan Yalılarının Restore Edilerek İşletilmesi İşinde Sözleşmeye Aykırı Davranan Kiracı Hakkında Sözleşmesinde Belirtilen Yaptırımların Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülga İstanbul İl Özel İdaresi tarafından, restore edilerek işletilmesi karşılığında ihale ile kiraya verilen Fehime ve Hatice Sultan Yalılarının kiracısının işletme sözleşmesine aykırı davrandığı, ancak kiracı hakkında sözleşmesinde […]
BULGU: Elektrik Üretimine Başlanan Bergama Entegre Katı Atık Yönetim Tesisinde Geçici Faaliyet Belgesinin Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bergama Entegre Katı Atık Yönetim Tesisinde 06.11.2020 tarihinde elektrik üretimine başlanmasına rağmen tesisin geçici faaliyet belgesinin olmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesine dayanılarak hazırlanan 10.09.2014 tarih ve 29115 sayılı Resmi Gazete’de […]
BULGU: Mevcut Uygulama İmar Planlarının Üst Planlara Uyguluğuna İlişkin Kontrollerde Eksiklikler Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde mevcut uygulama imar planlarının üst planlara uygunluğuna ilişkin Belediye tarafından yapılan kontrollerde eksiklikler olduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu 7’nci maddesinin (b) bendi ile çevre düzeni planına uygun olmak kaydıyla büyükşehir nazım […]
BULGU: İşverenlerin Hakedişinden Kesilen Asgari Ücret Destek Primlerinin Hazine Hesaplarına Aktarılmaması ve İşsizlik Sigortası Fonuna Gerekli Başvuruların Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2017-2018 döneminde Hazine veya İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanan ve işverenlerin hakedişlerinden kesilen asgari ücret destek primlerinin, hazine hesaplarına aktarılmayarak emanet hesaplarında bekletildiği ayrıca 2019, 2020 ve 2021 […]
BULGU: Elektrikli Skuter İşletmeciliğinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Elektrikli Skuter işletmeciliği faaliyetlerine ilişkin yapılan incelemelerde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. A) Skuter İşletmeciliğinden Doğan İşgal Harcının Belediye Tarafından Alınmaması Yapılan incelemelerde skuter işletmeciliğinden doğan işgal harcının Belediye tarafından alınmadığı ve söz konusu harçların ilçe belediyeleri tarafından tahsil edildiği görülmüştür. […]
BULGU: Yapım İşlerinde İş Artışı ile İlgili Olarak Süre Hesabının Somut Veriye Dayanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin ihale ettiği yapım işlerinde süre hesabının nasıl yapıldığı anlaşılamamıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24’üncü maddesinde, “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Ecrimisil Tahsilat/Tahakkuk Oranın Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan 147 adet taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri gereğince ihale edilmek suretiyle kiralanması yerine, taşınmazların işgaline süreklilik kazandırılarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ve kayıtlara alınan ecrimisil alacaklarının tahsilat oranının düşük düzeyde […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve görev sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan bazı işletmelerin bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya […]
BULGU: Belediyenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları İle Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Ayvalık İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 35 adet taşıtın Belediye envanterinde olmasına karşın İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarında yer almadığı, 38 adet taşıtın ise trafik […]
