Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıklarının dönem sonunda 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 372 Hesabında, uzun vadeli […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün 2021 yılına ait vadeli mevduat faiz gelirleriyle ilgili muhasebe kayıtları incelendiğinde, tahakkuk eden faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde 612 Diğer İndirimler Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, gelirlerin brüt tutarları üzerinden 642 Faiz […]

→

Ön Mali Kontrol İşlemlerinin Usul ve Esaslar’a Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ön mali kontrol işlemlerinin usul ve esaslara uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, iç kontrol biriminin bulunmadığı, harcama öncesi mali kontrol için gerekli mali hizmetler biriminin kurulmadığı ve ön mali kontrole tabi olması gereken ihale dokümanlarının bu süreçten geçirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Rehabilitasyon Merkezinde Kullanılan Elektrik Alımları İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Rehabilitasyon merkezlerinde elektrik tüketim vergisi ödenmemesi gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi, sosyal amaçlarla faaliyet gösteren rehabilitasyon merkezlerini elektrik tüketim vergisinden muaf tutmaktadır. Ancak, üniversiteye ait rehabilitasyon merkezinde yapılan elektrik alımları için bu vergi ödenmiştir. Kanunun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik tüketiminin vergiye tabi olduğunu […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kurulu’na bağlı işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtları, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevcut durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda yer alan 506.613,77 TL tutarının, işçilerin kıdem tazminatlarını tam olarak karşılamadığı belirlenmiştir. Hesaplamalar sonucunda, bu tutarın 4.191.589,80 TL olması gerektiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, mali tablolarda 3.684.976,03 TL’lik bir eksiklik […]

→

Ücret Ödemelerinde Gelir Vergisi Matrahının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu Başkan ve üyeleri ile Denetleme Kurulu üyelerinin aylık bordrolarında gelir vergisi matrahının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 6. maddesi, bu kişilerin ücretlerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenen en yüksek devlet memuruna ödenen aylık miktarını geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2008 tarihli Bakanlar […]

→

Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, bazı hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, belirli hizmetlerin, mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kayıt Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kayıt yükümlülüğünün tam olarak yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nde, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a […]

→

Yağmur Suyu Uzaklaştırma ve Dere Islahı Harcamalarının İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için 226.310.528,73-TL’lik harcama yaptığı ve bu tutarın 215.248.674,74 TL’sinin mahsup edildiği görülmüştür. Bağlı idareler tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların ilgili belediyelerden tahsil edilmesi gerektiğine dair kanıt da sağlanmıştır. İdarenin mahsup edilen tutar dışında kalan 11.061.853,99-TL’lik alacağının tahsil edilmesi için takip […]

→

Yapım İşlerinde İşe Başlama Tarihi ile Bütün Riskler Sigortası Tanzim Tarihinin Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sigorta tanzim tarihinden önce yapım işlerine ilişkin bütün riskler sigortası yaptırılmayan projelerin olduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431’inci maddelerinde sigortacının sorumluluğunun primin veya ilk taksitinin ödenmesiyle başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Yükleniciler, işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen süre içinde yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Genel Şartları çerçevesinde ihale dokümanında […]

→

ASKİ İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Gelir Getirmeyen Su Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması ve Bu Sebeple Gelir Kaybı Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Son zamanlarda görülen kuraklık ve iklim değişiklikleri nedeniyle içme suyu temin edilen kaynaklardaki su seviyelerinde ciddi azalmalar yaşanmasına rağmen ASKİ tarafından İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Gelir Getirmeyen Su Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması dikkat çekmektedir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen veriler, su kayıplarının 180.045.432 m3 olarak tespit edilmiştir ve bu miktarın […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ’de çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirtilen haklardan kaynaklanmaktadır. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, işçilerin emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş akdi sona erdiğinde mevzuat hükümleri gereği yıllık izin […]

→

Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği veya Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair (Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin) Denetimin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin denetiminin son 5 yıldır yapılmadığı görüldü. Yapılan incelemede, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile ASAT Genel Müdürlüğü arasında koordineli yürüyen bir iş akış ağı oluşturulamadığı ve bu hususlara ilişkin sağlıklı bir tespit yapılamadığı görüldü. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu Kanun hükmüne istinaden Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde de benzer düzenlemeler yapılmıştır. Cumhurbaşkanlığının 2021/14 sayılı Genelgesi’nde işçilerin yıl içinde kazandıkları yıllık ücretli izin sürelerinin ilgili yıl içerisinde kullandırılması […]

→

Su Kaynaklarının Daha Etkin Kullanımı İçin Öngörülen Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin su kayıp ve kaçağı konularında birçok eksiklik saptanmıştır. İçme-kullanma suyu sistemindeki kritik noktalarda su basıncı sürekli ölçülüp izlenmemektedir. Arıtma tesisi harici depolarda debi ölçer cihazı bulunmamaktadır. Abone bilgi sistemi bazı ilçelerde ulusal adres veri tabanı ile entegrasyonu yapılmamıştır. Veri kontrol ve izleme sisteminin (SCADA) kurulduğu 2015 yılında bile bazı […]

→