Şartları Sağlamamasına Rağmen İstisna Kapsamında Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen istisna hükümleri kapsamında olmamasına rağmen ihalesiz hizmet alımı yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları şirketlerin bu Kanun’a tabi olduğu belirtilmiştir. Şirket, mevzuat düzenlemeleri çerçevesinde Kamu İhale Kurumuna başvuruda bulunmuş ve […]

→

Tarihi Alan İçerisinde Yer Alan Yerleşim Yerlerinde Katı Atık Toplama, Nakliye ve Bertaraf Masrafına İl Özel İdare Katkısının Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Tarihi Alan İçerisinde Yer Alan Yerleşim Yerlerinde Katı Atık Toplama, Nakliye ve Bertaraf Masrafına İl Özel İdare Katkısının Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Tarihi Alan içerisinde yer alan yerleşim yerlerinde katı atık toplama, nakliye ve bertaraf masrafına İl Özel İdare katkısının bulunmadığı tespit edilmiştir. Alan Başkanlığının kuruluş kanunu ile […]

→

Şirket Tarafından Alan Aboneliği Adı Altında Devri Yapılan Otoparka İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından “alan aboneliği” adı altında devri yapılan Florya-Bakırköy adresindeki havuzlu bahçe giriş otoparkında oto yıkama faaliyetinde bulunulduğu ve şirket tarafından gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelere göre, ilgili firma sözleşmeye aykırı olarak çeşitli tadilatlar yaparak “oto yıkama” faaliyetinde bulunduğu belirlenmiştir. Şirketin aboneler ile arasındaki sözleşmelerde abonenin alana herhangi bir yapı tesis edemeyeceğinin […]

→

Mevzuat Değişikliği ile Kurulmasına Karar Verilen Mali Kontrol Müdürlüğünün Halihazırda Kurulmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: Mevzuat Değişikliği ile Kurulmasına Karar Verilen Mali Kontrol Müdürlüğünün Halihazırda Kurulmamış Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri TCMB bünyesinde Banka Meclisi Kararı gereğince yapılan değişiklik ile Bütçe ve Finansal Raporlama Genel Müdürlüğü görevlerine ön mali kontrol ve muhasebeli süreçler iç kontrol faaliyetlerinin yürütülmesinin eklenmiş olmasına, bu amaçla Mali Kontrol Müdürlüğü […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Yapılan Temlik Sözleşmesi Kapsamında İSPARK AŞ’den Olan Alacakların Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İSPARK AŞ’den temlik sözleşmesi kapsamında olan alacakların tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Alacağın temliki veya devri, yazılı bir devir sözleşmesi ile mevcut bir alacağın “alacaklısının” değiştirilmesi işlemidir. İSPARK AŞ tarafından AĞAÇ AŞ’ye gönderilmesi gereken tutar 71.644.358,05 TL’ye ulaşmış olmakla birlikte, söz konusu tutara ilişkin İSPARK AŞ adına alacak tahakkukuna rastlanmamıştır. Şirketin İBB’den […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Alacak Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Alacak Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Belediyelerce taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı olarak tahsil olunan tutarların Başkanlığa bildirilmesi sonrası idarece yapılması gereken alacak tahakkuk kayıtları yapılmadığı, bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte emanet hesaplarında izlendiği […]

→

Kamu İhale Kanununa Göre Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Kamu İhale Kanununa göre doğrudan temin suretiyle yapılan alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) kaydedilmemesi tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesinde EKAP’ın kurulması ve işletilmesi ile ihale sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kurum tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden […]

→

Yapılandırılan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yapılandırılan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İlgili Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarına ilişkin yapılandırılan alacakların ilgili hesaplarda izlenmeyerek mali tablolara yansıtılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 92’nci maddesinde, mevzuatı gereğince gelirlerden alacaklar hesabı veya […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin bazı çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılması, ilgililerin için mükerrer sağlık sigortası uygulaması anlamına gelirken şirket kaynaklarının etkin kullanımından öte bir amacının bulunmaması nedeniyle durumun hukuki dayanağı bulunmamaktadır. 5510 sayılı Kanun’un 60’ıncı maddesi gereğince şirket çalışanları ve aile fertlerinin genel sağlık sigortalısı olduğu ve kendileri için işveren tarafından Sosyal Güvenlik […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve […]

→

Şirketin Nakit Varlıklarının Verimli Olacak Şekilde Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor İstanbul’da nakit varlıkların etkili ve ekonomik şekilde değerlendirilmemesi sonucunda, Şirkete karşı icra borcu davaları açılmış ve bu davalarda Şirket tarafından, toplam 998.321,90 TL’lik nakit teminat İcra Dairelerine yatırılmıştır. Mevzuata göre, İcra Dairelerine nakit teminat yerine teminat mektubu verilebilme imkânı bulunmaktadır. Şirketin dönem sonu itibariyle bankadaki mevduatı 209.414,28 TL’dir ve İcra Dairelerine nakdi teminat […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu ihale Kanunu kapsamında ihale edilen yapım işlerinde, sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının faturaya/ proforma faturaya dayalı olarak oluşturulduğu, ancak faturaların yerel rayiçlere uygun olduğuna […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belgelerinde görev alan kadrolu 300 işçinin yıllık ücretli izin haklarından mahrum edilmektedir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, işçi için dinlenmenin bir hak olduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde ise yıllık iznin sürekli olarak kullandırılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği ve sözleşmenin […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından belediyelerce taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarından tahsil olunan tutarların bildirilmesi sonrasında yapılması gereken tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve bu payların banka […]

→

Mahkeme Aşamasında Olan Diğer Çeşitli Alacaklara Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Şirket tarafından mahkeme aşamasında olan teminatsız 347.572,10 TL tutarındaki alacağa karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun temel nedeni, Şirketin mahkeme aşamasında olan alacaklarını “Şüpheli Alacaklar” hesabına ayırma ihtiyacının mevcudiyetidir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323’üncü maddesinde, dava veya icra safhasında bulunan alacaklar ile ödenmemiş ve (4.000) Türk lirasını aşmayan […]

→