ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görev yapan bazı tabiplerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 22/D ve 21/F maddelerinde belirlenen parasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. Üniversite, bu alımlar için bütçesine konulan ödeneğin %10’unu aşarak toplam 1.898.241,24 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmamıştır. Kanunun 62. maddesi, idarelerin yıllık harcamalarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’ne tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, tahsis edilen arazi ve binaların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına doğru şekilde kaydedilmesi zorunludur. Bu kapsamda, arazi ve arsalar için 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, binalar için ise 252 Binalar Hesabı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin İli, Tarsus İlçesi’nde bulunan bir taşınmazın 05.03.2020 tarihinde üniversiteye bağış yoluyla devredilmesinin ardından, kiracı olan özel okuldan kira bedeli tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Taşınmazın devrinden itibaren kiracı, 30.09.2020 tarihine kadar kira bedelini ödemekle yükümlü olmasına rağmen, bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Ayrıca, üniversite, kiracıyı tahliye etmek için gerekli […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Trabzon Üniversitesi’nin 337.890,94 TL değerinde lisans ve yazılım alımlarını 630 Giderler Hesabı’na kaydettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gereken gayri maddi hak alımlarının doğrudan giderleştirilmesi anlamına gelmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların Haklar Hesabı’nda izlenmesi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve Döner Sermaye İdaresi, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekli olduklarında ya da iş akitleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih etmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi tarafından gerçekleştirilen ihalelere ilişkin gider taahhütleri hesaplarının eksik ve hatalı olduğu belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereğince, kamu idarelerinin sözleşmelerle yüklenmeye girdiği borç tutarları, fiyat farkları ve iş artışlarının 920 Gider Taahhütleri ve 921 Gider Taahhüt Karşılığı hesaplarında izlenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, idarenin toplam 8.409.201 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teminat mektuplarının iadesi ve saklanması konusunda mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurulu, kesin teminatların iade sürecinde, yüklenicinin ihale ile ilgili borç durumunu Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sormamıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların iadesi için yüklenicinin borcu olmadığını kanıtlayan ilişiksizlik belgesinin ibrazını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıt zorunluluğunun yeterince yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereği, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki işletmelerin kurumlar vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançlarının kurumlar vergisi kapsamına alındığını belirtmektedir. Ayrıca, bu kuruluşların faaliyetlerinin devamlılığı ve iktisadi niteliği, mükellefiyetlerini etkilememektedir. İlgili tebliğlerde de iktisadi işletmelerin belirlenmesinde, ticari faaliyetlerin temel […]
ÖZET: Adana il sınırları içerisinde bulunan yeraltı ve kaynak sularından alınan kira gelirlerinden ilgili ilçe belediyelerine pay aktarılmadığı görülmüştür. Bu durum, 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un […]
ÖZET: Yevmiye defterinde işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı tespit edildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde işlemlerin yevmiye defterine, yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedileceği belirtilmiştir. Yine aynı maddeye göre, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
ÖZET: İSKİ Kanunu’nun 23’üncü maddesinde su satışı ve kanalizasyon tesisleri için ayrı tarifelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak tam maliyet esaslı muhasebe sisteminin kurulmaması sebebiyle sağlıklı belirlenemediği görülmüştür. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in esaslarına uygun tarifelerin hazırlanmasında kullanılacak yöntem ve hesaplamalar içinde Atıksu Tarifelerine Yönelik […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından yapılan 37 yapım işinden 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden ihale edildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı belirtilmiştir. İstisnai durumlar […]
