ÖZET: İSKİ Kanunu’nun 23’üncü maddesinde su satışı ve kanalizasyon tesisleri için ayrı tarifelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak tam maliyet esaslı muhasebe sisteminin kurulmaması sebebiyle sağlıklı belirlenemediği görülmüştür. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in esaslarına uygun tarifelerin hazırlanmasında kullanılacak yöntem ve hesaplamalar içinde Atıksu Tarifelerine Yönelik […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından yapılan 37 yapım işinden 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden ihale edildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı belirtilmiştir. İstisnai durumlar […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki taşınmazlar ile ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması görülmektedir. Tapuda kayıtlı taşınmazlar için maliyet bedeli, rayiç değer ve emlak vergi değeri üzerinden kayıt alınması gerektiği belirtilmiştir. DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki 1285 taşınmazın 1273’ünün muhasebe kayıtları tamamlanmıştır. Ancak kalan 12 taşınmazın muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit […]
ÖZET: İdarenin Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde yapılan kontrol faaliyetleri neticesinde resmi ve kiralık araçların akaryakıt ikmallerinin İdare bünyesinde oluşturulan akaryakıt istasyonu tarafından sağlandığı, ancak dağıtılan akaryakıtın takibine yönelik birimler arasında iletişimin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilerek açılan kuyuların bilgisinin temin edilmemesi nedeniyle İdarenin ifa etmesi gereken görevler ile ilgili bilgilerinde eksiklikler bulunmaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belge alınarak açılması gereken kuyuların adedi, yerleri, derinlikler ve diğer vasıflarıyla çekilecek su miktarı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü tarafından tayin ve […]
ÖZET: İdareye tahsisli taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği ve muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden Arazi ve Arsalar Hesabına borç, Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. İdarenin 2021 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerleri (rayiç değer) toplamı kadar hataya neden […]
ÖZET: Elektrik sayaçlarına reaktif enerji ölçmek için kompanzasyon sistemi kurulmasına rağmen sistemin bakım ve onarımı yapılmaması veya tesis büyümesi nedeniyle sistemin yetersiz kalması, dağıtım şirketi ve kullanıcının uygun kompanzasyon sistemlerini kurmakla yükümlü olduğu Elektrik Piyasası Dağıtım Yönetmeliği’nde belirtilen kuralın ihlali olarak yorumlandı. Bu durum nedeniyle reaktif enerji bedeli ödenmesi gerektiği 31.12.2015 tarihli ve 29579 sayılı […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen garaj işlettirme ihaleleri, idareye ait toplu taşıma araçlarının yüklenicilerin sağladığı personel ile belirlenmiş güzergâhlarda toplu ulaşım hizmetini gerçekleştirmesi, söz konusu araçların bakım onarımlarının sağlanması hizmeti alımıdır. İdarece gerçekleştirilen bu ihaleler ile ilgili yaklaşık maliyet hesabında, işçilik giderlerinin Tebliğ’de belirtilen esaslara göre hesaplanması gerekirken, kilometre üzerinden piyasa araştırması sonucu belirlenen rakamlardan işçilik giderleri […]
ÖZET: Sayıştay yargılamaları sonucunda düzenlenen ilamlarda yer alan kamu zararları tutarları sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanması gereken Sayıştay tarafından tahsil edilmektedir. Bu kapsamda, sorumlu idare personelinin ödenecek olan kamu zararları tutarları ahizlerce ödenmekte, ilamsız takip yoluyla yerine getirilmektedir. Açıklanan içtihattan ve ilgili mevzuata göre ilamlı icra takibinde borçluya icra emri tebliğ edilirken, ilamsız […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Bütçe Emanetleri Hesabında kaydedilen tutarların ilgililere ödenmesi aşamasında mevzuata uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanunun 34’üncü maddesinde ödenemeyen tutarlara ilişkin hükümler düzenlenmiştir. Bu maddeye göre, ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: İdarenin yapım ihalelerinde hakedişlerin belirli bir düzen içerisinde hazırlanmadığı görülmektedir. Yüklenici tarafından hazırlanmayan hakedişler en geç 3 ay içerisinde idarece hazırlanması gerekirken bu kurala uyulmamaktadır. Bazı ihalelerde yüklenici tarafından 8 ay boyunca yapılan işlerin tek hakedişe bağlanması da görülmektedir. Bu durum çeşitli sakıncalar ve zafiyetler doğurmakta ve idareyi zor durumda bırakabilmektedir. Hakediş hazırlama sürecinde […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi ile İtfaiye Daire Başkanlığı arasında yangın hidrantı alım ve kurulumu için protokol yapılması gerekmekte olup, bu protokole rağmen İZSU tarafından yapılan hidrant alımı nedeniyle 987.000 TL’lik bir tutarla ve son 5 yılda 2.816.700 TL’lik toplam harcama yapıldığı görülmüştür. Bilinen yasal düzenlemeler göre, belediyeler yangın hidrantı yapma yükümlülüğü bulunmakta olup, bu işlemler için […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp oranlarının yüksek olduğu görülmüştür. İdarelerin bu kayıpları azaltması ve kontrolü için İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Su Kayıplarının Azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemelere göre su kayıp oranlarını en fazla %30 düzeyine indirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu limit 2023 […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330’uncu maddesinde belirlenen esaslara göre ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıkları 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmektedir. Vadeleri bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarları ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmektedir. Kurumda, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması suretiyle karşılık […]
ÖZET: Kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan formların mali hizmetler birimine gönderilmesi gerektiği, ancak bu formlar konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmaması nedeniyle Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmesi gereken taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği görülmüştür. Anılan Yönetmelik’in 7’nci maddesinde belirtilen “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar […]
