ÖZET: Belediyede gerçekleştirilen taşınmaz kiralamaları ile hizmet satışlarından doğan katma değer vergisi muhasebe kayıtlarının yapılmaması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 293’üncü maddesi, teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetler üzerinden hesaplanan katma değer vergisi tutarlarının izlenmesi için kullanılacak hesabın niteliğini belirtmiştir. Ayrıca, Anılan Yönetmelik’in 294’üncü maddesinde, kurumun sattığı mal ve hizmet karşılığı […]
ÖZET: İdarenin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira bedellerinin sözleşmeleri gereği peşin tahsil edildiği ancak tüm tutarın 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı” başlıklı 286’ıncı maddesinde belirtilen “peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağı” prensibi ile compatipleştirilmediği tespit edilmiştir. İdarece kira geliri tutarının tamamının içinde […]
ÖZET: Belediye tarafından bir yıldan uzun süreli olarak verilen depozito ve teminatlar muhasebe kaydının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminatlar 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan daha uzun süreli olanlar ise 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmelidir. İnceleme […]
ÖZET: Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması ile ilgili olarak yapılan denetim sonuçlarına göre, belediyenin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi ve belge ile raporlar yayımlanmadığının görüldüğü belirtilmiştir. Bu kapsamda; – Mali tablolarının hazırlanması gereken süreçte ve sürelerde ilgili mevzuat hükümleri gereği idarenin kamuya duyurması gereken hususlarda gerekli yasal düzenlemeler […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemlerinin İdareye bildirilmediği görülmüş ve gayrimenkule ilişkin daha önceden beyanname verilip verilmediği, emlak vergisi ödenip ödenmediği bilinmemektedir. Bu durum, emlak vergisi borçlarının bulunup bulunmadığı bilinmeden herhangi bir düzeltme işlemi yapılamayacağı anlamına gelmektedir. Ek emlak vergisinin beyan edilmediği ve bildirim yapılmamış olduğundan bu hatanın düzeltilmeden devam edeceği görülmektedir. Kamulaştırmayı yapmış olan kamu idaresinin de […]
ÖZET: Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2023 ve 2024 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden Belediye ile ilgili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde mahalli idarelerle imzalanan sözleşmenin bu Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Sosyal denge sözleşmesinin toplu sözleşme gibi düşünülerek, sosyal denge tazminat […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçesi belediyenin işçi personelden kesilen sendika aidatlarının süresi içerisinde ilgili sendikalara ödenmemesine ilişkin bir bulgu tespit edilmiştir. Bu durum 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18’inci maddesine aykırıdır. İdarenin, işçilerin ücretinden kesilerek bir ay içerisinde sendika banka hesaplarına yatırılması gereken aidatların mevzuata uygun olarak ödenmemesi, faize bağlı olarak […]
ÖZET: İdarenin hizmet alım sözleşmesi kapsamında çalıştırılmakta olan işçilerin çeşitli kamu kurumları bünyesinde görevlendirilmesi görülmüştür. 696 sayılı KHK gereği işçi statüsüne geçirilerek idarede istihdam edilmesi gereken personelin kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiğinden uygulamaya son verilmesi yerinde olacaktır. Yapılan incelemede, hizmet alım sözleşmesi kapsamında İdarenin birimlerinde çalıştırılmak üzere personel şirketinden temin edilen […]
ÖZET: İdare tarafından Tire Kaymakamlığı’nda geçici süreli yapılan personel görevlendirmelerinde yasal görevlendirme sürelerinin aşıldığı tespit edilmiştir. İdarenin işçi ve sözleşmeli olarak istihdam ettiği personelinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilmesine cevaz veren kanun hükmünden anlaşılacağı üzere, söz konusu görevlendirmelerin geçici süreli olması esastır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kurumlar arası geçici süreli görevlendirme” başlıklı Ek […]
ÖZET: İdarede görevli bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. Bu durum, iş kanununda düzenlenmiş “fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddeye ve iş kanuna ilişkin yönetmelikte yer alan “fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’inci maddeye aykırıdır. Yapılan incelemede bazı birimlerde görevli işçilere […]
ÖZET: İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, sözleşmenin […]
ÖZET: Yapı denetimi hizmet bedellerinin il muhasebe birimlerinde açılacak emanet hesaplarına yatırılması gerektiği ve il muhasebe müdürlüğü tarafından bu tutarın %3’ünün ruhsat veren belediyeye idare payı olarak aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, 4708 sayılı Kanun uyarınca yapı ruhsatı ve kullanma izin belgesi veren İdareye “Yapı Denetimi Hizmet Bedelinden Ruhsat Veren İdare Payı” adı altında herhangi […]
ÖZET: Gecekondu Fonu kapsamında gelen paraların ayrı bir banka hesabında izlenmediği görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, gecekondu fonu gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona mahsus bir banka hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun ilgili mevzuatın amacına uygun olmadığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin vadesiz hesaplarda takip edildiği ve idarenin cari harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde otopark bedelinin kamu bankalarından birinde açılacak özel hesabına yatırılacağı ve bu hesapta toplanan meblağa uygulanacak faiz oranı belirtilmiştir. Aynı yönetmeliknin 13’üncü maddesinde, otopark hesabında toplanan meblağın otopark […]
ÖZET: İdare tarafından pazar yeri tahsis ücreti tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a istinaden yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinde, belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre tahsilatının yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, pazar yerlerinde adına satış yeri tahsis edilmiş olan 43 pazarcı ve üreticiden ancak 17 kişiden tahsis ücretinin […]
