ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait rapor incelendiğinde, belediyenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında oluşturması gereken fon hesabının bulunmadığı ve bu nedenle tahsis amacı dışında diğer hizmetlere ilişkin giderlerin karşılanması için kullanılan gelirlerin olduğu görülmektedir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında […]
ÖZET: Belediyenin sosyal güvenlik primi ödemelerine öncelik verilmediği görülmüş ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine aykırı bulunmuştur. Bu kanunun göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak sosyal güvenlik primi ödemelerinin önce yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin hesap ve […]
ÖZET: Bütçe emaneti ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde, ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenmeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınması ve buradan ödeneceği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, giderlerin Kanun hükmünde belirtilen sıraya uygun olarak ödenmediği görülmüş, ayrıca muhasebe yetkililerinin görev ve […]
ÖZET: Büyükşehir ilçelerce tahsil edilen çevre temizlik vergisinden büyükşehir belediyesine ödenmesi gereken %20’lik payın hatalı aktarımı saptandı. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 41’inci maddesiyle değişik Çevre Temizlik Vergisi başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde düzenleme yapılmış ve tahsil edilen vergi ile gecikme zammının %20’si büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği belirtildi. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken otopark gelirleri payının takip edilmemesi ve tahsili için gerekli başvuru yollarının kullanılmaması görüldü. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde, büyükşehir belediyesinin görev ve sorumlulukları arasında araç park yerlerinin işletilmesi ve elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine dağıtılması düzenlenmiştir. Aynı Kanun’un 23’üncü maddesinde de ilçe belediyelere gönderilmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından belediyeye aktarılması gereken müze payının takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesi gereği, büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde belediye sınırları içerisinde işletilen müzelere ilişkin giriş ücretinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması gerekir. Ancak, büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilen müze giriş […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (KASKİ) tarafından konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi paylarının zamanında ve tam olarak aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idarelerinin büyük şehir dahilindeki her ilçe veya ilk kademe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından biletle girilmeyen eğlence yerleri için vergi tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence vergisi bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerine ilişkindir. Vergi mükellefi ise eğlence yerlerini işleten […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılı gelir tarifesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcına ilişkin herhangi bir kaleme yer verilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, perakende işletme sıfatına haiz işletme ve müesseseler ulusal bayram günlerinde faaliyetlerine devam etmek istedikleri takdirde bulundukları yer belediyesinden ruhsat almaları ve belediyenin belirlemiş olduğu tarifeye göre ilgili dönem veya dönemde belediyeye ödeme yapmaları mecburiyettir. […]
ÖZET: Kamu kurumunda çalışan bazı işçilere bir yıl içerisinde 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar fazla çalışma olarak tanımlanmıştır ve sekizinci fıkrasında fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki […]
ÖZET: Belediye tarafından ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlerine ilişkin herhangi bir faaliyetin yürütülmediği tespit edildi. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen yetki ve imtiyazları ihlal ettiği anlamına gelir. Belediyelerin ambalaj atıklarını toplamak veya toplattırmak, geri kazanımlarını sağlamak, bu iş için toplama-ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, işletmek/işlettirmek ve kurduğu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin genel aydınlatma faturalarıyla ilgili incelemenin sağlıklı yapılmadığı ve itiraz edilebilecek durumların araştırılmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’ nun geçici 6’ncı maddesi gereği, belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti için büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlardaki belediyeler ile diğer belediyelerde farklı oranlar uygulanacaktır. Genel Aydınlatma Yönetmeliği’nde, genel aydınlatma kapsamında dağıtım […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği görülmüştür. Mevzuat hükümleri gereğince, tarifede tavan olarak belirtilen miktarlara da riayet edilmek suretiyle belediye mülkiyetinde, tasarrufunda veyahut sorumluluğunda olan taşınmazlardan geçiş hakkı talep eden […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanların kamu kurumlarında istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış bulunan bu bireylerin kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiştir. Maddenin (a) bendinde, serbest kadro ve pozisyonların binde birinin veya binden az olması hâlinde dahi […]
ÖZET: Belediye tarafından yapılandırılmış SGK borçlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368’inci maddesinde, vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin izlenmesi için kullanılan hesaptan ve 438’nci maddesinde kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçların izlenmesinde kullanılan hesabın izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, SGK ek karşılık […]
