Bütçe İçi İşletmenin Ticari İşlerine İlişkin Gelir ve Giderlerinin, Özel Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Susurluk Belediyesi’nde Bütçe İçi İşletmenin ticari işlerine ilişkin gelir ve giderlerinin özel hesaplarda takip edilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği hükümlerine göre, Bütçe İçi İşletmenin hesabının muhasebe yetkilisi tarafından Susurluk Belediyesi hesabından ayrı olarak tutulup ilgili mercilere verileceği, gelir ve giderlerin özel hesaplarda takip edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, Bütçe İçi […]

→

Başka İdarelere Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında Muhasebeleştirilerek İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Susurluk Belediyesinin mülkiyetindeki üç adet taşınmazın (iki bina ve bir arazi), 2023 yılında Balıklıdere Mahallesi muhtarlığı, Okçugöl Mahallesi muhtarlığı ve Balıkesir Büyükşehir Belediyesine bedelsiz olarak tahsis edildiği belirlendi. Ancak bu tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edildi. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesindeki hükme göre belediyeler kendilerine ait taşınmazları bedelli veya bedelsiz olarak […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması konusu incelenmiştir. Mevzuata göre Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken stratejik planlar, performans programları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile faaliyet raporlarının yayınlanması zorunludur. Ancak yapılan incelemede bu bilgiler Belediyenin resmî internet sitesinde yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyelerinin bazı parklarının elektrik abone grubunun Genel Aydınlatma grupları olarak belirlenmesi gerekirken Ticarethane grupları olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Parkların aydınlatması için gereken sistemlerin işletme yükümlülüğü dağıtım şirketlerine devredilmemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 08.01.2004 tarihli ve 284/1 sayılı kararına göre, halka açık yerler ile park ve bahçe gibi alanların aydınlatması Genel Aydınlatma abone […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarından feragat edilemeyeceği ve işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesi zorunluluğu bulunan bu hakların zamanında kullandırılmaması durumunun önemine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde, işçilerin önceki yıllardan bu güne kadar kullanılmayan izinlerinin olduğu anlaşılmıştır. İş Kanununa göre yıllık ücretli iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir […]

→

Bazı Bilgisayar Yazılım Programlarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin lisans hakkı olan bilgisayar yazılım programlarının bir kısmının 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Yapılan denetimde, İdarenin kullanım lisansı hakkına sahip olduğu toplam 301.643,89 TL değerinde bilgisayar yazılımlarının sadece 167.581,12 TL’sinin Bilançoda 260 Haklar Hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum 260 Haklar Hesabının mali tablolarda 134.062,77 TL tutarında eksik yer almasına […]

→

Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşünün Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kanunun 21 ve 22’nci maddelerine uygun olarak yapılan mal ve hizmet alımlarında, idarelerin bütçesine konulan ödeneğin %10’unun aşılmasına ilişkin bir ihbar alınmıştır. İdarenin yıllık toplam harcamasının bütçe ödeneklerinin %10’u aşması gerektiği 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen esaslar çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, idarelerin bu düzenlemeye uymadığı tespit edilmiştir. İnceleme sonuçlarına göre, idarenin bütçesine […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden Alınması Gereken Altyapı Kazı İzni Harcı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Belediyesi’nin altyapı kazı izni harç bedellerinin takip ve tahsilat işlemlerini yapmamasından kaynaklanan alacakların bulunmuş olduğu tespit edilmiştir. Belediye sınırları içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak tüm kazı işlemleri altyapı kazı izni harcına tabi olup bu harç bedeli mükellefleri tarafından peşin olarak ödenmelidir. Yapılan incelemede, Belediyenin 2023 yılı itibarıyla BASKİ Genel Müdürlüğünden tam tutarı bilinememekle […]

→

Ulusal Bayram Günü Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı alınması ve karşılığında alınan “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı”na ilişkin hükümler yer almaktadır. Ulusal bayram günlerinde çalışacak işyerlerine ilişkin ruhsat verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı görülmüş, bu nedenle belediyeler karşılarından mahrum kalınmıştır. Belediye mali yıl hesabına ait gelir işlemlerinin incelenmesi sonucunda ulusal bayram günlerinde çalışacak […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Maden İşletmelerince Yatırılması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi hesabına yatırılması gereken belediye paylarının takip ve tahsili yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, maden işletmelerinden yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmesi gerekmekteydi. Ancak Manyas Belediyesi hesabında, sadece bir maden işletmesinden belediye payı tahsil edildiği ve diğerlerinden tahsil edilmediği belirlendi. İlçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı bir Şekilde Belirlenmemesi hususunda yapılan denetimde, belediye sınırları içinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konulmadan belirlendiği görülmüştür. Bina sınıflarının doğru tespit edilmesi binaların vergi değerinin tespitinde büyük önem arz etmektedir. Bina sınıflarının belirlenmesi için binalara ait proje […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi Kanunu’nda yer alan hükümler gereği yapı kayıt belgesi bulunan yerler için emlak vergisinin tahsil edilmemesi ve geriye dönük tahakkuk ettirilmesi gereken durumlarda, mükellefiyetin başlamasında vergi değerinin tadil ettiren sebeplerin doğması halinde bu değişikliklerin vuku bulduğu tarih esas alınmaktadır. İmar barışından faydalanan yapıların yapısına göre emlak vergisi tahsil edilmemesi ve yapılan incelemede farklar […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi’nin 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında yapılan incelemelere göre, bazı işyerlerinden çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde belirtilen kurallere aykırıdır. Maddede belirlendiği üzere, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi sınırları içerisinde bulunan bazı ilan ve reklam vergisi mükelleflerinin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, belediye bütçesinin gelir kaybına uğratılmış olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. İlan […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı bütçesinde ödenek ayrılmaması nedeniyle hayvana bakımevleri kurulmamış ve sorumluluğu olan göreve yönelik harcamalar yapılmamıştır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve yetmiş beş bini aşan belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun […]

→