ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. Bu durum, Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçesi belediyenin bazı mal ve malzeme alımları parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında rekabeti, eşit muameleyi ve kamuoyu denetimini sağlamak yer almaktadır. Aralarında doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: İdare tarafından kullanılan muhasebe programı incelenmiştir ve programa ait bazı hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan temel muhasebe kavramları ile yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Yine aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına birer numara verileceği ve bu numaraların […]
ÖZET: Müze giriş ücretlerinden alınan paylardan Kaş Belediyesine aktarılması gereken tutarların takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağı belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75’i, nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacaktır. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken otopark gelirlerinin takip ve tahsili yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumlulukları arasında araç park yerlerini işletmek ve elde edilen geliri ilçe belediyelerine dağıtmak vardır. Bu nedenle, Bigşehir Belediyesi tarafından işletilen otoparklardan elde […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe emanetleri hesabına ilişkin “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 249’uncu maddesinde belirtilen hükme aykırı olarak, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre değil, bazı ödemelerinin 3-4 ay sonra ödemesinin gerçekleştiği ve daha sonra 320 Bütçe Emanetleri Hesabından alınan tutarlardan bazılarının aynı hafta içerisinde ödemesinin gerçekleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin yetki sınırları içerisinde yer alan imar mevzuatına aykırı yapılaşmanın önlenmesi amacıyla yapılan çalışmalardan yeterli sonuç alınamadığı görülmüştür. Belediye tarafından tespit edilen kaçak ve imara aykırı yapılar mühürlenerek idari para cezası uygulanmaktadır. Ancak mahkemelerce imar kirliliğine neden olma suçundan mahkûmiyet cezası alan kişilerin idari para cezaları iptal edildiğinden bu durum idari para cezalarının […]
ÖZET: Belediyenin öz gelirlerinden olan ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilememesi, bu nedenle söz konusu vergilerin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 2’nci maddesi gereğince, bazı […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin kira süresi sona eren bazı taşınmazlarının ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında aynı kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi ve “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64’üncü maddesinde belirtilen hükümler birlikte değerlendirildiğinde, bu taşınmazların ancak ihale usulleri çerçevesinde kiraya verilebileceği sonucuna varılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bazılarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması ve cins tashihlerinin yapılmamış olması tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi definition’u ve 10’uncu maddesinde ilgili işlemlerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Belediyenin taşınmazlarından bazılarına ilişkin cins tashihinin yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durumun Belediyeye ait […]
ÖZET: Kaş Belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin olarak, muhasebe kayıtlarında eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. Muhasebede yer alan taşınmaz kayıtları ile taşınmaz yönetim sistemindeki kaydî durumun tutarlılığını sağlamak için gerekli düzeltme işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kayıtlarda farklar bulunması, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinde eksikliklerin olduğu anlamına gelmektedir. Bu nedenle, taşınmazın kayda alınmasına esas […]
ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvelinde yer alan tutarlar ile taşınır hesaplarının bilançoda yer alan tutarlarının birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüş ve Antalya Kaş Belediyesinde bu tutarların birbiriyle uyuşmadığı tespit edilmiştir. İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesabı Cetvelinde yer alan tutarlar ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların eşitliğinin sağlanması gerekmekte ve stoklara yönelik kayıt ve takip […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 264 Özel Maliyetler hesabına ilişkin hükümlerine göre, kiralanan gayrimenkuller için yapılan değer arttırıcı harcamalar ile bu taşınmazların kullanılması için yapılıp, kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıklar için yapılan giderlerin muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Kaş Belediyesine tahsisli taşınmazlar ile “Kardeş Şehir Projesi” kapsamında yapımı üstlenilen taşınmazlara ilişkin giderlerin, Özel […]
ÖZET: Belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu Şirketinin bilançosunda yer alan sermaye tutarı ile Belediyenin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın örtüşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 2023 yılı mali tablolarında maddi duran varlık tutarından fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre duran varlıklara uygulanacak amortisman ve tükenme paylarına ilişkin usul ve esaslar, 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde düzenlenmiş olup; bu hükümlere uyulmaması nedeniyle amortisman işlemlerinin mevzuata uygun […]
