ÖZET: Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği düzenlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesinde bütçe emanetlerine alınan tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödeneceği belirtilmiştir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
ÖZET: Alanya Belediyesinin harcama belgeleri incelendiğinde taşınmaz satış işlemlerine ilişkin muhasebe işlem fişlerinde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 4’üncü maddesindeki yevmiye sisteminden devasa olup ve 503’üncü maddesindeki kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi usulüne uygun değildir. Gerek mevzuat açısından gerekse muhasebe sisteminin güvenirliği açısından, yapılan kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi […]
ÖZET: Aile cüzdanları ile ilgili işlemlerin takibi ve muhasebeleştirilmesi, Mal Müdürlüğü ile Belediyenin arasındaki ilişkilendirilmeden gerçekleştirildiği görülmektedir. Evlendirme Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme görevi verilmiştir. Aynı yönetmelikte, aile cüzdanlarının il ve ilçe mal sandıklarınca evlendirme memurlarına kredili olarak verileceği ve bedelinin tahsili hususunda Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel Yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Alanya Belediyesi’nin 2023 mali yılına ilişkin yevmiye defteri incelenmiştir. İnceleme sonucunda, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak bazı yevmiye kayıtlarında boş yevmiye numaralarının olduğu ve verilen yevmiye numaralarının her zaman birbirini takip etmediği görülmüştür. Bu durum, muhasebe sistemindeki güvenilirliği ve doğruluğunu etkilemektedir. Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde yer alan yevmiye sistemi ile ilgili […]
ÖZET: Antalya Alanya Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesinde, Sapadere Kanyonu, Mutfak Mirası Kültür Evi, Sandık Emini Kayhanlar Evi ve Ömürlü Kemal Atlı Kültür Evi giriş ücretiyle ilgili gelir ve giderlerin takip edildiği, ancak Damlataş Mağarası, Kızılkule ve Tersane’ye giriş için bilet kesilerek tahsilat yapılması hususunda ihmal olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde, […]
ÖZET: Belediyenin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödenen katma değer vergisinin İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilip indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Buna göre, Kanunun 29, 30/a ve 33’üncü maddeleri uyarınca hesaplanan KDV’den belediyenin ticari olmayan mal ve hizmet alımlarıyla ilgili olarak ödemiş olduğu katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. Belediyelerin […]
ÖZET: Alanya Belediyesi Personel Limited Şirketine yapılan ödemelerin dönemsellik ilkesine ve tahakkuk esasına aykırı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Yapılan incelemeler sonucunda 2022 ve 2023 yıllarına ilişkin hakediş ödemelerinin ilgili hesap dönemlerine ait bütçeleştirilmemiş borçlar hesabına (322-Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabı) kaydedildiği, bu durumun dönemsellik ilkesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre bütçe ile ilgili […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’ndan alınmış olan bilgiye göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi, görüntülenmesi ve izlenmesi için Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurulmamıştı. CBS; bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin organize olarak bir araya toplanmasını ifade eder. Kent bilgisi, altyapıdan üstyapına, planlamadan sağlığa, güvenlikten ulaşıma, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Belediyede istihdam edilen işçilerin bazılarına 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı belirlenmiştir. Bu durumun yasal temeli ve kanıtları doğrultusunda, işverenin bu davranışının mevzuata aykırı olduğu ve idari para cezasına konu olacağı görülmektedir. Fazla çalışma sürelerinin toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı düzenlendiği İş Kanununa […]
ÖZET: Aksu Belediyesi’nin web sitesinde yayınlanan Belediye Zabıtasının Görevleri listeinde pazar yeri yapım işlerinin yer almadığı görülmektedir. Ancak Fen İşleri Müdürlüğü’ne verilen görev ve yetkiler arasında pazar yeri yapımı ve onarımın da yer alması gerekmektedir. Bu durum, belediyenin bazı müdürlüklerinin tanımlanmış görevlerinin dışında faaliyette bulunduğunu göstermektedir. Zabıta Müdürlüğü tarafından yapılması gereken pazar yeri yapım işlerinin […]
ÖZET: Belediye personelinin giriş-çıkış kayıtlarına göre bazı personellerin mesai başlangıcında kartlarını okutarak girişlerini yaptıkları ancak gün içinde veya mesai saati bitiminde kartlarını okutarak herhangi bir çıkış işlemi yapmadıkları tespit edilmiştir. Bu durumun bazı personelin işten erken ayrıldığı, görev mahallini terk ettiği hususunda tereddüt oluşturduğu görülmektedir. Bazı personellerin ise giriş-çıkış kayıtlarının mevcut olmadığı belirtilmiştir. 657 sayılı […]
ÖZET: Aksu Belediyesi tarafından bazı ihtiyaç sahiplerine yapılan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Belediye tarafından yapılan yardımların kapsamı, afet yardımı, asker ailesi yardımı, cenaze yardımı gibi çeşitli yardım türlerini içermektedir. Ancak, uygulamada prefabrik ev yardımı yapıldığı ve yardım talebinde bulunan kimsenin gayrimenkul sahibi olup olmadığı hususunda dikkat edilmemiştir. Sosyal İnceleme Raporu da […]
ÖZET: Aksu Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından yaptırılan bazı pazar yerlerinde zabıta bürosu, elektronik tartı, aydınlatma sistemi ve tuvalet gibi hizmet tesislerinin bir veya birkaçının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlçe genelinde yapılan pazar yerlerinin bir kısmında pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesislerinin bir kısmının bulunmadığı belirlenmiştir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde, pazar yerlerinde asgari bulunması gereken […]
ÖZET: İmar planında pazar alanı (P) olarak görünen yerlerde, ilgili odaya kayıtlı pazarcıların ve üreticilerin faaliyette bulunması gerekmekte iken farklı fonksiyonlara yönelik dükkanların bulunması tespit edilmiştir. Bu durumlar, Pazar Yerleri Hakkındaki Yönetmelik ile plan notlarına aykırıdır. Anlaşıldığı üzere, imar planlarında pazar alanı olarak gösterilen alanların, söz konusu Yönetmelik’te belirtilen amaçlar dışında kullanılması mümkün gözükmemektedir. Bu […]
ÖZET: Aksu Belediye Meclisi’nin 11.05.2022 Tarih ve 78 No.lu Kararı’nda Antalya Semt Pazarcılar Odası ile ortak hizmet projesi gerçekleştirmek üzere yetki verilmiş ise de, Belediye Başkanı tarafından bu yetkiye dayanarak Antalya Semt Pazarcılar Odası ile “Cihadiye Mahallesi Kapalı Pazar Yeri Ortak Hizmet Protokolü” imzalandığı görülmüştür. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75/c maddesine göre Antalya Semt […]
