BULGU: Gecekondu Fonunda Biriken Tutarların İdarenin Cari Harcamalarında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin, mevzuatında öngörülen amaç dışında cari harcamalar için kullanıldığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Amortismana tabi İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde; “(1) Duran varlıkların […]
BULGU: Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyat, belediye meclis kararı ile belirlenmeden asansör muayene kuruluşu ile protokol imzalandığı görülmüştür. 5393 sayılı […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve İfası Belirli Bir Süreyi Gerektiren Hizmet Alımı İşlerinde Sözleşme Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen ve ifası belirli bir süreyi gerektiren “Kısa Dönemli Personel Taşıma Hizmet Alımı” işlerinin sözleşme düzenlenmeden gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” […]
BULGU: Afet ve Acil Durum Plânlarının Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince beldenin özellikleri de dikkate alınarak gerekli afet ve acil durum plânı hazırlanmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Acil durum plânlaması” başlıklı […]
BULGU: H Plakalı Özel Halk Otobüslerinin Faaliyet Gösterdiği Hatların Kullanımına İlişkin İhale Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından, ihalesiz olarak kullanılmasına izin verilen özel halk otobüsü hatlarının iptaline ilişkin herhangi bir işlem yapılmadığı ve söz konusu otobüslerin işleticilerinin, gelir tarifesinde belirlenen “hatları rotasyonlu kullanım izin bedeli ve katılım ücreti” karşılığında […]
BULGU: İdarenin Sahibi Olduğu Asfalt Üretim Tesisinin Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare bünyesinde bulunan ve piyasa koşullarında üçüncü kişilere asfalt satışı yapan asfalt üretim tesisinin, kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis ettirilmediği görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde iktisadi kamu kuruluşları vergi […]
BULGU: Ticari Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal veya hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun […]
BULGU: Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Emlak vergisi muafiyetinden ve indirimli emlak vergisi uygulamasından faydalanan mükelleflerin, takip eden dönemlerde muafiyet ve indirim uygulamasından faydalanmak için gerekli şartları taşıyıp taşımadığına ilişkin kontrollerin yapılmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Nispet” başlıklı […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı bulunmasına rağmen bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten […]
BULGU: İdare Sınırları İçerisinde Yer Alan Bazı İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare sınırları içerisinde yer alan bazı işyerlerine ilişkin, Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar […]
BULGU: Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı görülmüştür. Mahalli […]
BULGU: Yap İşlet Devret Modeliyle İhale Edilen İşte Sözleşme Şartlarına Uyulmamasına Rağmen Yaptırım Uygulanmaması ve İşe İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yüklenici Tarafından Sözleşme Şartlarına Uyulmamasına Rağmen Yaptırım Uygulanmaması 2886 sayılı Kanun kapsamında Yap İşlet Devret modeli ile belediye şirketine ihale edilen “Kira Karşılığı Şehirler Arası Otobüs Terminalinin […]
BULGU: Giderleştirilmesi Gereken Kalkınma Ajansı Paylarının Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına Kaydedilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Trakya Kalkınma Ajansına aktarılmak üzere hesaplanan ve giderleştirilmesi gereken payların, geçmiş yıllarda 240- Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19’uncu maddesinin […]
BULGU: İdare Sınırları İçerisinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunan İşletmelerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare sınırları içindeki bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir […]
