BULGU: Giysi Atıklarının Toplanması İşinin İhalesiz ve Bedelsiz Olarak Devredilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare sınırları içerisinde atık giysilerin çöp sahasına ulaşmadan toplanması ve toplanan giysilerin geri dönüşüme kazandırılması işinin ihale yapılmaksızın özel bir firmaya yaptırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: g) Katı […]
BULGU: Taşınmazların Bir Kısmının Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Doğrudan teminle yapılan bazı alımlarda “Tek Kaynaktan Temin Edilen Mallara/Hizmetlere İlişkin Form” un düzenlenmediği, parasal limit dâhilindeki bazı alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı ve birtakım alımların da doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı görülmüştür. Doğrudan Teminle Tek Kaynaktan Temin Edilen […]
BULGU: Kredi Kartı Tahsilatının Genelinin Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesaplarına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Banka POS (Point of Sale) cihazları vasıtası ile yapılan kredi kartı tahsilatının genelinin 20 gün içerisinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç […]
BULGU: Bölgede Bulunan Sondaj Kuyularının Faydalı Kullanım Miktarlarının Tespitine Dair Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İle Ortak Proje Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından, bölgede bulunan sondaj kuyularının faydalı tüketim miktarlarının tespitine ilişkin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile ortak proje yapılmadığı görülmüştür. Ülkemizde yeraltı suları, ağırlıklı olarak sulamada olmak […]
BULGU: Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi A) Amortisman Defteri Tutulmaması Amortismana tabi İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir […]
BULGU: Belediyenin Kiraya Vermiş Olduğu Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının olmadığı görülmüştür. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2’nci maddesinde, “Bu Yönetmelik, […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının İşgal ile Kullandırılması ve Encümen Kararıyla İşgaliyenin Devredilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye’ye ait bazı taşınmazların, kiraya verme ihalesi yapılmadan işgal yoluyla kullandırıldığı ve bu işgalci kişiler tarafından talep edildiğinde encümen kararıyla işgaliyenin başka kişilere devrinin yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye encümeninin görev ve yetkileri” başlıklı […]
ÖZET: Babaeski İlçesinde mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği tespit edilmiştir. 7269 sayılı Kanunun 2’nci maddesi gereği, belediye meclisleri tarafından belirlenen bu sahalar için ilan yapılması gerekir. İl düzeyinde yerel düzey yangın hizmet grubu operasyon planı bulunmakla birlikte, ilçedeki belediye meclisinin bu işlemden geri kalması, mahalli şart ve özelliklerin […]
BULGU: Belediye Tarafından Kiraya Verilen Bazı Taşınmazların Yapı Ruhsatının Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kiraya verdiği taşınmazlardan bazılarının yapı ruhsatı olmaksızın kullanıldığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 5’inci maddesine göre yapı; karada ve suda, daimî veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik […]
BULGU: İdare İle Personel Şirketi Arasında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İlgili Mevzuat Çerçevesinde Birim Fiyat Sözleşme İmzalanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin Personel Şirketi ile birim fiyat sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek […]
BULGU: Muhasebe İşlemlerinde Çeşitli Düzensizlikler Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin muhasebe işlemlerinde çeşitli belge, imza ve onay eksiklikleri olduğu, muhasebe düzeninin mevzuatta öngörülen şekilde yürütülmediği görülmüştür. Bir Kısım Muhasebe İşlem Fişi ve Ödeme Emri Ekinde Muhasebe Kaydının Dayanağı Belgelerin Bulunmaması Belediyenin düzenlediği temel muhasebe belgesi niteliğindeki bir kısım Muhasebe İşlem […]
BULGU: Sermaye Giderlerinin Cari Giderler Tertibinden Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Bazı sermaye harcamalarının, mal ve hizmet alım giderleri tertibinden ödendiği görülmüştür. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca yayımlanan 2023-2025 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin; “5.1.1. Cari giderler” bölümünde, aşağıda yer […]
BULGU: Yapım İşlerine İlişkin Sigortalarda Risk Kalemlerine Ait Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yaptırılan yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı […]
