BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hükümlerin Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (Bem-Bir-Sen) arasında akdedilen, yürürlük süresi 15.01.2022 – 31.12.2023 olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne, sözleşme konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerine sosyal denge tazminatı sözleşmesinin konusu olmayan hükümlerin konulduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “A. Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde; memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, toplu sözleşme yapma […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesinde belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği; ödenebilecek […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Mevzuata Uygun Olmayan Hükümlerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128’inci maddesinde, memur ve diğer kamu görevlilerinin aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile … Sendikası arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan iş sağlığı, belediye organlarına gözlemci olarak katılma, sosyal faaliyet, belediye imkânlarından yararlanma vb. gibi konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesi incelendiğinde, mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatının tutarını belirlemeden veya uygulanmasından bahsetmeyen düzenlemelerin yer aldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde kamu görevlilerinin nitelikleri ve hakları kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuata uygun olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Sosyal denge tazminatı ödenebileceği, ödenecek tutarın toplu sözleşme edilen tavan tutarı geçemeyeceği ve ilgili Kanun hükümlerine göre yapılabileceğine dair 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesinde yer almıştır. Belediye ile sendika arasında akdedilen sözleşmede ayrıca salon, araç ve […]
ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuatında yer almayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde belirtilen sosyal denge tazminatı ödenebileceği ve ödenecek tutarın, toplu sözleşme kapsamında belirlenmiş tutarı geçemeyeceği hükümlerini ihlal eder. Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede sosyal denge tazminatının yanı sıra […]
ÖZET: Sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak düzenleme yapılan hususlar tespit edilmiştir. İdare ile BEM-BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, “Sosyal Çalışmalarda Yardımcı Olmak”, “Çalışanlarla İlgili Genelge ve Yayınlar”, “Çalışanların Eğitimi” gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler mevzuata aykırı olup, sosyal denge sözleşmelerinde mevzuatında yer almayan hususların düzenlenmemesi gerektiği belirlenmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
ÖZET: Körfez Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve eğitim gibi konularda düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, sosyal denge sözleşmelerinde belediye başkanı ile sendika temsilcisi sadece ödenecek olan sosyal denge tazminat tutarını kanuni sınırlarda tespit etmek üzere yetkilendirilmiştir. […]
ÖZET: Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin bazı hükümleri mevzuata aykırı olarak bulunmuştur. Sözleşmede disiplin cezası alan personele sosyal denge tazminatı ödemelerinin belirli sürelerle ödenmeyeceği düzenlenmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerinde sayılan disiplin suçlarının karşılığı olarak müeyyideye tabi tutulan bazı eylemler için düzenlenen cezalandırmayı içerir. Ancak, mevzuatta böyle bir […]
ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, belediyelerde sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere sözleşme imzalanabileceği fakat toplu sözleşme sayılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen Sosyal […]
ÖZET: Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2023 ve 2024 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden Belediye ile ilgili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde mahalli idarelerle imzalanan sözleşmenin bu Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Sosyal denge sözleşmesinin toplu sözleşme gibi düşünülerek, sosyal denge tazminat […]
ÖZET: Belediyenin sosyal tesislerinden yaralanma haklarından yararlanma, ücretli izinler ve diğer yardımlar konularında düzenleme yapılan sözleşmenin 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil ettiği görülmektedir. Sözleşmede bulunan düzenlemeler sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin olmayıp, belediyenin engelli kadrosuna EKPSS sınavı ile giren engelli personele 3 Aralık Dünya Engelliler gününde 700,00 TL Net ücret ödenmesi gibi hususlar […]
ÖZET: Belediye ile sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, konusu dışında bazı sosyal haklara ve tavan sınırın geçilmesine sebebiyet veren bazı mali haklara yer verildiği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarının, toplu sözleşme tavan tutarı geçmemek üzere ilgili […]
