| ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Milli Emlak Genel Müdürlüğü arasında 2014 yılından bu yana devam eden taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, Sosyal Güvenlik Kurumu lehine oluşan farkın kapanmadığı tespit edilmiştir. 2014-2022 yılları arasında Kurum, 46 taşınmaz verip 220 taşınmaz almış ve toplamda 39.050.361,49 TL tutarında bir fark oluşmuştur. Bu farkın en kısa sürede tahsil edilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları
Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile Sosyal Güvenlik Kurumu arasında 2014 yılından beri devam eden trampa işlemleri sonucunda Kurum lehine oluşan farkın kapanmadığı görülmüştür.
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumuna İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’un 35’inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, görevlendirildiği hizmetlerin gereği ve bağışlar dışında taşınmaz edinemez.” denilmektedir. Milli Emlak Genel Müdürlüğüyle ilk yıllarda yapılan trampalarda Kurumun aldığı taşınmazların hizmet binası yapmak veya başka amaçlarla aldığı ve halen bu amaçlarla kullanıldığı görülmektedir. Ancak, son yıllarda trampa kapsamında Kurumun almış olduğu taşınmazlardan imar durumları sanayi ve depolama alanı, turizm amaçlı alan olarak belirlenmiş olanlar mevcuttur. Kaldı ki, Yönetim Kurulu Kararlarında da trampa kapsamında alınan çoğu taşınmazın Kurumun hangi hizmetlerinde kullanılmak amacıyla alındığı gerekçelendirilmemektedir.
Kurum kayıtları üzerinde yapılan incelemede, 2014-2022 yılları arasında mülkiyeti kuruma ait toplam 46 adet taşınmazın Milli Emlak Genel Müdürlüğüne verildiği; 220 taşınmazın ise Milli Emlak Genel Müdürlüğünden alındığı görülmüştür. Kurum tarafından trampa işlemine konu edilen 46 adet taşınmazın toplam değeri 871.509.808,74 TL’dir. Karşılığında ise toplam değeri 832.459.447,25 TL olan 220 adet taşınmaz alınmıştır. 2022 mali yılı sonuna kadar yapılan trampa işlemleri sonucunda toplam 39.050.361,49 TL tutarında Kurum lehine fark ortaya çıkmıştır.
Trampa işlemlerinde kurum lehine oluşan farkın en kısa süre içerisinde tahsil edilerek mahsup işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir.