Belediye Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda Belediye taşınmazlarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirmediği, numaralandırılma, dosyalanma ve yeniden değerleme işlemleri tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikler nedeniyle muhasebeleştirme işlemlerinin güncellenemediği belirlenmiştir. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e […]

→

Belediye Bütçe İçi İşletmesinde Gelir Getirici İşlemlerde Katma Değer Vergisi Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Bütçe İçi İşletmesinde gelir elde etmek amacıyla yapılan işlemlerde katma değer vergisi hesaplarının kullanılması gerektiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı için teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetlerde ödenen katma değer vergisi tutarı izlenecek, 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı ise teslim edilen mal […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 2023 yılında bilgisayar yazılım programlarının alındığı ancak varlık hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, 4.156.890 TL tutarında bu alımların doğrudan giderleştirildiği öğrenilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre edinilen haklar 260 Haklar Hesabına borç ve ödenecek tutar ise 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri […]

→

Belediye Tarafından Verilen Güvence Bedellerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen güvence bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126/226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarına göre izlenmemesi tespit edilmiştir. Anılan Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerler, bir yıldan daha […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı 16.942.897,88 TL olan duran varlıklar için amortisman işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede, Belediye tarafından toplam […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Zafer Kalkınma Ajansına aktarılan katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin ilgili hükümlerine aykırıdır. Kalkınma ajansı paylarına ilişkin muhasebe kayıtlarının bu yönetmelikte belirtilen hükümlere göre yapılması gerekmektedir. 5449 sayılı Kanun’un 19’uncu maddesinin (d) bendi gereği ödemesi gerekli olan katılım payının, bütçeden direkt […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortismanların Doğru Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki varlıkların amortisman ve tükenme paylarının Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine uygun olarak ayrılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Gerekçeler: * Belediyenin mülkiyetindeki demirbaşlar, yolcu taşıma araçları, yük taşıma araçları, arazi taşıtları, mopet ve motosikletler, motorsuz kara araçları, döşeme demirbaşları, temsil ve tören demirbaşları, hastanede kullanılan […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 306’ncı maddesinde belirtilen hükümlere göre Belediyenin tüm taşınmaz envanterinin çıkarılması, değerlemesi yapılarak muhasebeleştirilmesi esastır. Bu şekilde gerçek bedeli ve değeri üzerinden muhasebeleştirilmeyen maddi duran varlıkların kaydı gerçeği yansıtmayacaktır. Tüm taşınmazların envanteri ile birlikte cins tashihleri de yapılarak değerleme çalışması yapılması gerekmektedir. Belediyenin 2023 yılı Kesin Mizan Cetveli ve […]

→

Bilgisayar Yazılım Programları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları ve benzeri hak ve yetkilerin haklar hesabında izlenmemesi konusu ele alındı. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 209, 210, 211 ve 214’üncü maddelerinde; maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Bilanço’nun Uyumlu Olmaması ve Taşınır Ambarının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen esas ve usulleri yerine getirmesi gereken taşınır ambarı bulunmaması, taşınır mal yönetimi ile yönetim hesabının verilmesi, merkez ve taşrada taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin esas ve usuller hüküm altına alınmıştır. Belediye tarafından Taşınır Mal Yönetmeliği […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapılması tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale yoluyla satışı yapılan taşınmazların tamamının maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı olmadığı, satış işlemlerinin de hatalı kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi duran varlıklar” hesap grubuna ilişkin işlemleri düzenleyen 187’nci maddesi gereği, envanteri […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortismanların Doğru Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki varlıkların amortisman ve tükenme paylarının Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra No’lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine uygun olarak ayrılması gerektiği görülmektedir. Bu kapsamda, varlıkların amortisman tutarı 420.000,00 TL’dir ve varlık değeri ile amortisman tutarı arasındaki tutar 60.000,00 TL’dir. Ayrıca, bazı hesaplar için varlıkların hiçbir değerinin kaydedilmemesi rağmen, amortisman ayrılmıştır. […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kula Belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanteri tam olarak yapılmadığı ve değerleme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlarla ilgili işlemlerin tamamlanmaması mali tablolara etkisi bakımından bilançoda maddi duran varlıkları içerisinde yer alan hesaplarda kayıt ve tutar olarak gerçeği yansıtmamaktadır. Kurum taşınmaz envanterinin sağlıklı bir şekilde yapılarak, tapuda kayıtlı olan taşınmazların […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar İle İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; taşınmazların Kayıtlı Olan Taşınmazlar, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar, Orta Malları, Genel Hizmet Alanları, Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formlarında yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazılarak kaydının tutulması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerce hazırlanan bu formların taşınmaz […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıkların Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel ve teknolojik gelişmelerle birlikte, tıbbi cihazların çeşitleri artarken, hastane koşullarında da önemli düzenlemeler yapılmıştır. İlgili hukuksal mevzuatın incelenmesi sonucunda, muhasebenin temel ilkeleri ve amortismanla ilgili yer verilen hükümler gereğince hatalı amortisman ayrılmış olan varlıklar için yeniden hesaplama yapılarak hatalı miktarların düzeltilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, 2022 yılına ait kamu idaresinin cevabı incelendiğinde, hesapların incelenerek […]

→