Belediye Şirketine Ayni Sermaye Transferi Kapsamında Verilen Arsaların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketine Ayni Sermaye Transferi Kapsamında Verilen Arsaların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması. Belediye şirketine sermaye artırımı kapsamında taşınmazlar maddi duran varlık hesabında izlenmeye devam etmektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, bu tür mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen taşınır ve taşınmaz malların devredilmesinde, net değeri 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, amortisman tutarı […]

→

Peşin Olarak Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu raporunda, büyükşehir ilçe belediyenin kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen gelirlerin dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmemesi yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliği açıklanan maddelerinde, peşin tahsil edilen gelirlerin gelecek aylarda tahakkuk ettirilmesi gereken kısmının bu hesabta izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak uygulamada, elde […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye’nin mal ve hizmet üreten bir şirkete ortak olduğu tespit edildi ve şirketin sermayesine iştirak ettiği tutarın muhasebe kayıtlarında yer almadığı görüldü. Malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlara ait sermaye taahhütleri Mali Tabloların aktifinde (-) tutarla izlenmektedir. Belediye’nin mali tablo ve yevmiye defteri incelendiğinde 241- Mal ve Hizmet Üreten […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların fiili envanterinin çıkarılmadığı, kayıtların güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te öngörülen formlar ile icmal cetvellerinin oluşturulmaması ve muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmaktadır. İdarenin taşınmazları için fiili envanter çıkarması, değer tespiti, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi işlemlerini yapması, ilgili formlar ile […]

→

Kalkınma Ajanslarına Ait Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin muhasebe kayıtlarında Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüş ve bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 276’ncı maddesinde belirtilen hükümler çerçevesinde hatalı bilgi içermiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, idare tarafından Kalkınma Ajansları paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmesi gerekmektedir. 5449 sayılı Kalkınma Ajansalarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19’uncu maddesinde ajanslara […]

→

İndirilecek KDV Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, belediye tarafından nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetlere ilişkin ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Ancak, bu tür ödemeler 153’üncü maddeye göre indirim konusu yapılamayacağından, idarenin ticari faaliyetler kapsamında değil, nihai tüketici olarak satın alınmış mal ve hizmet için ödenen katma değer vergisi tutarı, ilgili […]

→

Amortisman Uygulamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı denetim raporları neticesinde, büyükşehir ilçe belediyelerinde amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve bazı maddi duran varlıklar için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya dönüştürülen taşınırların ilgili hesaplarından çıkarılmayıp 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya Ayırma Nedeniyle Çıkış” başlıklı 28’inci maddesinde belirtilen düzenlemelere uygun değildir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde ise, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren […]

→

Döviz Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait döviz hesabında bulunan tutarların 105 Döviz Hesabı’nda izlenmediği ve ilgili tutarlara ilişkin değerlemelerin yapılmadığı sonucuna varmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 64’üncü maddesinde, konvertibl dövizle yapılan ödemelerin izlenmesi için 105 Döviz Hesabı’nın kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının takibi ve […]

→

Ödenen Kıdem Tazminatlarının Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesabından Düşülmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece emekli olan işçilere ödenen kıdem tazminatlarının karşılık hesaplarından düşülmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 1475 sayılı İş Kanunu’nun “Kıdem Tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, işçiye hizmet akdinin devamı süresince geçen her tam yıl için işverence 30 günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödeneceği belirtilmiştir. İdarece kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasına rağmen yapılan kıdem tazminatı ödemelerinde 372/472 […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile ilgili maddeleri gereğince, peşin tahsil edilen gelirlerin içinde bulunulan aya ait olan kısmının 600 Gelirler Hesabı’na kaydedileceği, gelecek aylarda tahakkuk ettirilmesi […]

→

Kamu Kurumlarına Yapılan Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yapılan tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarında takip edilmemesi tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, kamu kurumlarına çeşitli taşınmazların tahsis edildiği ancak tahsis işlemlerinin mali tablolar üzerinden izlenmediği görülmüştür. Anılan Yönetmeliğin ilgili maddeleri gereğince, tahsise konu taşınmazlar için muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan 9 adet taşınmazın tahsis […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunda İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesinde yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabına ilişkin düzenlemelerin getirildiğine işaret edilirken, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için inşa edilen her türlü yol, köprü, baraj vb.’lerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapım aşamasında olan maddi duran varlıkların hesabında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılması gerektiği ve tamamlanıp […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi reportunda, taşınır mal yönetim hesabında yer alan tutarlar ile bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30’uncu maddesi ve 34’üncü maddesindeki hükümlere göre taşınırlara ilişkin giriş, çıkış ve devir işlemlerinin taşınır kayıt yetkilileri tarafından nasıl yapılacağı ve muhasebe yetkilisi tarafından taşınır işlem […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçede bulunan taşınmaz kayıt ve değerleme işlemlerinin tamamlanmamasıdır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması görülmüş ve taşınmazlar için kayıtların 31/12/2017 tarihine kadar bitirilmesi gereken çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlarla ilgili dosya sisteminin oluşturulmadığı ve taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği de görülmüştür. Bu […]

→