BULGU: 10 Yıllık Kira Süresi Dolan İşletmelerin Süresinin İhalesiz Uzatılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin 10 yıllığına kiraya verdiği işletmelerin kira süresinin bitiminde ihalesiz olarak aynı firmaya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, 1’inci maddesinde, “ belediyelerin satım, hizmet , kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma […]
BULGU: Süresinde Bitirilmeyen İşin Sözleşmesinin Feshine Yönelik İşlemlerin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen “İsmetpaşa Caddesi ve Orhan Dengiz Bulvarı ile Yayalaştırılan Sokaklar Kentsel Tasarım ve Cephe Rehabilitasyonu Projesi Uygulaması 1 Etap Yapım İşi”nin işin başlangıcından itibaren iş programının çok gerisinde olduğu ve işin […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Zamanında Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla ek tahakkuk yapılarak kesilen %10 nispetindeki Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Balıkesir […]
BULGU: Körfez İlçe Belediyesine Borç Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir tarafından geçmiş yıllarda Körfez İlçe Belediyesine verdiği borcun 2021 yılında geri ödemesinin tamamlanmadığı, borç bakiyesinin 636.265,60 TL kaldığı anlaşılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun, “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde, “…Büyükşehir belediyesi, ilçe (…) belediyeleri ile ortak […]
BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri ile cins tashihlerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre tamamlanmaması ve ilgili hesaplara kaydının yapılmaması nedeniyle, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili hesapların doğru bilgileri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu […]
BULGU: Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun gereğince ödenmesi gereken kalkınma ajansı payının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesine göre; 363 Kamu […]
BULGU: Banka Hesapları Arası Para Aktarımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin banka hesapları arasında para aktarımlarını “108 Diğer Hazır Değerler” hesabını kullanmadan yaptığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “108 Diğer Hazır Değerler” hesabının işleyişi ile ilgili 72’nci maddesinde muhasebe birimlerine ait ulusal para birimi cinsinden banka […]
BULGU: İndirim Konusu Yapılamayacak Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacak olmasına rağmen 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedilmek suretiyle indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun (1/3-g) maddesinde, […]
BULGU: Evsel Atık Bertaraf Ücretlerinin Tahsilinin ve Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BUSKİ) tarafından Orhangazi Belediyesi adına su faturalarından tahsil edilmesi gereken evsel katı atık bedellerinin su faturaları ile tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf […]
BULGU: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin İller Bankasındaki sermaye payı ile “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler” hesabında kayıtlı tutar arasında fark olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesinde “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler” hesabının, kanuni yetkilere dayanılarak mali […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Gider Taahhütleri Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Özel Bütçeli İdare’nin bilanço ve mizasında yer alan 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın rakamlarının güncel olmadığı, geçmiş dönemlere ait veriler içerdiği ve birkaç yıldır fiilen kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472. maddesi, gider taahhütlerinin kaydedilmesi […]
BULGU: Belediyenin Rutin Hizmet ve Faaliyetlerinin Yerel ve Ulusal Medyada Tanıtılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye hizmet ve faaliyetlerinin yerel ve ulusal gazetelerde, televizyonlarda ve internet sitelerinde belediyenin mali durumu dikkate alınmadan yoğun bir şekilde haber ve reklamının yaptırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrası, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İhale süreçlerinde, isteklilerin bu belgeleri ihale tarihine göre ibraz etmesi zorunludur. Yapım İşleri […]
BULGU: Yapılandırması Bozulan Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılandırması bozulan ve takibe düşen alacakların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı yerine 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür. 2020 ve 2021 yıllarında yürürlüğe giren 7256 ve 7326 Sayılı Yapılandırma Kanunları ile son ödeme […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sanayi amaçlı yeraltı suyu kullanımına yönelik ölçüm sistemlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 10. maddesi gereği, kuyu, galeri ve tünel gibi yapılar için gerekli ölçüm sistemlerinin tesis edilmesi zorunludur. Ancak, bölge müdürlükleri tarafından bu mevzuatın uygulanmadığı ve yeraltı suyu kullanımının denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
