ÖZET: Su kaynaklarının kiralanması nedeniyle elde edilen gelirin %25’inin aktarıldığı bir davada İdarenin itiraz etmiş olduğu hususlar incelenmiştir. 167 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde yeraltı veya kaynak suyunun çıktığı yer köy sınırları içerisinde ise o yerdeki köy tüzelkişiliğine %15, belediye sınırları içerisinde ise ilgili belediyeye %25 oranında pay verileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak 6360 sayılı Kanun […]
ÖZET: Aydın Menderes Üniversitesi kampüsünde bulunan ticarethanelerin su abonelikleri bulunmadığından kullandıkları su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden üniversiteye faturalandırıldığı görülmüştür. 20 adet işletmenin su aboneliği için ayrı olarak tesis edilmesi gerektiğine ilişkin talebe ilişkin kamu idaresinin cevabı, herhangi bir abonelik işleminin yapılmadığı göstermiştir. Söz konusu işletmelerin resmi tarifeden çıkarılarak abone yapılması gerekirken, bu işlemlerin devam […]
ÖZET: İdarece ödenen katma değer vergilerinin hizmet maliyetlerine eklenerek muhasebeleştirilmemesi halinde Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, mahalli idarelerin bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal veya hizmetlere ilişkin katma değer vergisi indirim konusu yapılabilmektedir. Bunun dışında kurumun satışa konu […]
ÖZET: Kamu kurumlarından olan vadesi geçmiş su alacaklarının mevzuat hükümleri çerçevesinde takip ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsili ile yetkili ve görevli olanlar tarafından zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumluluk bulunmakta; malî hizmetler birimi idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira gelirleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Detaylı hesap planları” başlıklı 46’ncı maddesi uyarınca hazırlanan Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planına göre 993 Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı ile 999 Diğer nazım hesaplar karşılığı hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin konut aboneliği üzerinden belirlenip faturalandırılması hatalıdır. 2560 sayılı Kanun’un Ek 5’inci maddesinde büyükşehir belediyelerinde uygulanacağı belirtilmiş, HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nde ise abone ve abonelik türleri düzenlenmiştir. İdare kayıtlarının karşılaştırılması sonucu avukatlık büroları, serbest muhasebeci, mali müşavirlik büroları gibi 251 adet işyerinin su faturalarının konut […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bulgularına göre, büyükşehir bağlı idare tarafından su tesislerinden faydalanan gayrimenkul sahiplerine Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı tahakkuk ettirilmemiş bulunmaktadır. Kanunun 88’inci maddesi gereği, belediyelerce veya bağlı müesseselerce yapılan yeni içme suyu şebeke tesisleri ve mevcut şebeke tesislerinin tevsii ve ıslahı halinde dağıtımın yapıldığı saha dâhilindeki gayrimenkul sahiplerinden Su Tesisleri […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihi ile rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmaması ve bu nedenle muhasebe bilgilerinin güncellenmemesi ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile kamu idarelerinin tasarrufunda bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. İdarenin, mülkiyetinde olan taşınmazlara ait tapu bilgilerinin güncellendiği, kayıt […]
ÖZET: İdareye tahsis edilmiş taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması ve ilgili yardımcı hesaplarda takip edilmemesi nedeniyle, idarenin mali tablolarda yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 252-Binalar ve 500-Net Değer Hesapları’nda hataya sebep olunmuştur. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler […]
ÖZET: Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen yapım işlerinin metraj listelerinde hatalı hesaplamalar yapılması kamu kaynaklarının verimli kullanılmamasına ve riskli durumların ortaya çıkmasına neden olabilmektedir. İdarelerce hazırlanacak cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat […]
ÖZET: İdarece ihalesi yapılan işlerde büyükşehir belediyesine kazı ruhsat başvurusu yapılarak kazı ruhsatına ilişkin bedellerin yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken, kazı ruhsatlarının idare tarafından alındığı ve yine kazı ruhsat bedellerinin İdarece büyükşehir belediyesine ödendiği görülmüştür. İdari şartnamelerde taahhütün yerine getirilmesine ilişkin her türlü vergi, resim, harç, yapı kullanım izni giderleri vb. giderlerin sözleşme bedeline dahil olduğu […]
ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe hesaplarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesinde taşınmazlar hesabı için özel bir hesabın oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. Tahsisli taşınmazların amortisman işlemlerinin ise taşınmaza kullanan kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği […]
ÖZET: İdare’ye ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndaki bulguya göre, Kurum uhdesinde istihdam olunan işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırılarak ödemede bulunulmuştur. Kanunda, fazla çalışmanın haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olduğu ve bir yılda toplamı 270 saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir. İş Kanununa ilişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Mardin Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmesi gereken alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle 15.179.582,61 TL tutarında yağmur suyu uzaklaştırma giderlerinin karşılanması hususunda mahkemece bir karar verilmiştir. Bu kararda yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması için yapılan harcamaların belediyelerce karşılanmak şartıyla su ve kanal idareleri tarafından yerine getirileceği belirtildikten sonra, büyükşehir belediyelerine verilen görevler açıkça sayılmıştır. […]
