Geçici Kabul İşlemleri Yapılan Yatırımlara İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın geçici kabul işlemleri yapılan yatırımlara ait tutarların, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yatırım tutarları, Bakanlık 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmekte, ancak bu hesapta yer alan tutarların maddi duran varlık hesaplarına geçirilmesi gerekmektedir. Geçici kabul işlemleri tamamlanan yatırımların, ilgili hesap gruplarına aktarılmadan […]

→

Döner Sermaye Tarafından Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın Varlık Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye kapsamında üretilen gıda ve canlı hayvanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 152 No.lu Mamuller Hesabı, üretim sonrası elde edilen ve satışa hazır mamullerin izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılında üretilen gıda (süt) ve canlı hayvanların toplam […]

→

Bütçedeki Mal ve Hizmet Alımları Tertibinden Ödenmesi Gereken Yolluk Giderlerinin Sermaye Giderleri Tertibinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bakanlık personeline yurt içi görevlendirmeler nedeniyle ödenen geçici görev yolluklarının, mal ve hizmet alımları tertibi yerine sermaye giderleri tertibinden ödendiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, bütçenin kamu mali işlemlerinin şeffaf bir şekilde görünmesini sağlaması gerektiğini belirtirken, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın 2021-2023 […]

→

Nadide Eserlerin Büyük Bölümünün KBS Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Nadide Eserler Kütüphanesi’nde mevcut olan 103.025 eserden yalnızca 18.659’unun Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Diğer yandan, 84.366 eserin KBS kaydı mevcut değildir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin muhasebe birimlerinin ödeme ve tahsilat hesaplarındaki işlemlerin eksik muhasebeleştirilmesi nedeniyle Tek Hazine Kurumlar Hesabı’nın 102.5 cari hesabında 703.782,19 TL bakiye verdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların TCMB aracılığıyla güvenli bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerdeki hukuki yardımlar ve uyuşmazlıkların çözümünde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili kanun ve tarifelerin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, 11. maddenin dördüncü fıkrası, […]

→

İdari Para Cezası Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezası tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahip olan Bakanlık, bu cezaların tutanağa bağlanmasının ardından muhasebe birimlerinde tahakkuk kaydı oluşturulmadığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi, gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesinde […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]

→

Ticari Mahiyette Olmayan Borç Tutarlarının Satıcılar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari mahiyette olmayan borç tutarlarının 320 Satıcılar Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Kılavuzluk ve römorkörcülük gelirleri ile sayısal takograf gelirleri, Hazineye ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine (TOBB) aktarılmak üzere bekletilen tutarlar olmasına rağmen, bu tutarların ticari borç olarak kaydedilmesi mevzuata aykırıdır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Döner Sermayeli İşletmeler […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerlerinin İlgili Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve kira gelirlerinin, ilgili nazım hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesine uygun olarak 990 ve 993 numaralı hesaplarda takip edilmemiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplara ilişkin ilkeleri doğrultusunda, kamu idarelerinin varlık ve […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğünce Yürütülen Bilimsel Projeler İle Dış Destekli Projelere İlişkin Olarak Satın Alınan Malzemelerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğü tarafından yürütülen projelere ilişkin satın alınan malzemelerin takibi ve planlaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetmeliği’ne dayanan Adıyaman Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, alınan malzemelerin kaydedilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Alt Yüklenici Sözleşme Bilgilerinin Tespiti İçin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile Mutabakat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alt yüklenici sözleşmelerinin tespitinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile mutabakat yapılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdare onayı alınmadan çalıştırılan alt yüklenicilerle ilgili olarak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi gereği, onay alınmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Karabük Üniversitesi Mühendislik ve Laboratuvar Binası Yapım İşine […]

→

Bilişim Sistemlerinin Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bilişim sistemleri ile ilgili denetim sonuçları ortaya konulmuştur. Bilişim Kaynakları Kullanım Yönergesi doğrultusunda gerçekleştirilen işlemler, iç kontrol sistemleriyle uyumlu bir şekilde yürütülmektedir. Kurumda mevcut olan donanım, yazılım ve hizmetler için bir envanter oluşturulmuş ve bilişim sistemlerinin riskleri değerlendirilmiştir. Güvenlik gereklilikleri, yetki ve sorumluluklar ile güvenlik ihlallerine yönelik […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazilerin üzerine inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhanelerin tapu kayıtlarında uygun şekilde belirtilmediğini ortaya koymaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Kiraya Verilen Alanların Tip İhale Dokümanlarında Bazı Eksikliklerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye kapsamında kiraya verilen alanların tip ihale dokümanlarında bazı eksiklikler ve çelişkiler tespit etmiştir. İncelenen dokümanlarda, kiralanan alanların yangın, sabotaj gibi tehlikelere karşı gerekli tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, kiracıların bu riskler için sigorta yaptırmasını zorunlu kılan bir hüküm yer almamaktadır. Ayrıca, kiracının yangın söndürme ekipmanlarını […]

→